Что такое декларация соответствия
Коротко
Декларация соответствия — документ, которым производитель или импортёр заявляет, что его продукция соответствует требованиям технического регламента, и принимает на себя ответственность за это. Декларацию регистрируют в реестре Росаккредитации, и с этого момента она действует наравне с сертификатом.
Что такое декларация о соответствии и зачем она нужна
Декларация соответствия — это заявление производителя или импортёра о том, что товар безопасен и отвечает обязательным требованиям. В отличие от сертификата, её оформляет сам заявитель, а не орган по сертификации. Он собирает доказательства, заполняет документ и регистрирует его в Росаккредитации.
Слово «декларация» здесь означает не налоговую отчётность, а документ о качестве и безопасности товара. Если технический регламент требует декларацию, продукцию нельзя выпускать в обращение без неё. Для других товаров регламент может предусматривать сертификацию или иную форму оценки соответствия. Декларация подтверждает, что товар прошёл оценку соответствия по правилам конкретного регламента.
Декларация соответствия — это простыми словами официальное заявление: «я, производитель или продавец, ручаюсь, что мой товар соответствует техническому регламенту». Ответственность за достоверность лежит на том, кто её оформил.
Кто оформляет декларацию соответствия
Заявителем может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в России. Обычно это изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору с ним. Круг заявителей устанавливает конкретный технический регламент.
Иностранный изготовитель ни по одному регламенту ЕАЭС не может быть заявителем декларации: декларацию оформляет зарегистрированный в ЕАЭС изготовитель, импортёр или уполномоченное лицо иностранного изготовителя.
При декларировании заявитель сам собирает доказательства соответствия. Это техническая документация, собственные испытания, протоколы аккредитованной лаборатории — набор зависит от схемы декларирования, прописанной в регламенте.
Чем декларация отличается от сертификата
| Декларация соответствия | Сертификат соответствия | |
|---|---|---|
| Кто оформляет | Сам заявитель (производитель или импортёр) | Орган по сертификации |
| Ответственность | Полностью на заявителе | Разделена между заявителем и органом |
| Доказательства | Собирает заявитель по схеме декларирования | Проводит аккредитованная лаборатория, орган проверяет |
| Бланк | Электронная запись в реестре ФГИС Росаккредитации | Электронная запись в реестре ФГИС Росаккредитации |
| Регистрация | В реестре Росаккредитации | В реестре Росаккредитации |
| Когда применяется | Для менее сложной продукции | Для продукции повышенного риска |
Что входит в декларацию соответствия
- Регистрационный номер — уникальный номер в реестре Росаккредитации. Присваивается при регистрации, формат включает код страны, год и номер.
- Данные заявителя: наименование организации или ИП, ИНН, ОГРН, юридический и фактический адрес.
- Данные производителя: наименование, страна происхождения, адрес производства.
- Информация о продукции: точное наименование, артикул или модель, код ТН ВЭД ЕАЭС, основные характеристики.
- Нормативные документы: перечень технических регламентов ТР ТС, которым соответствует продукция, и стандартов, если они применялись.
- Доказательства соответствия: протоколы испытаний с номерами и датами, а если схема требует — протоколы аккредитованной лаборатории; сертификат системы менеджмента качества — когда он предусмотрен схемой.
- Схема декларирования: например, 1д, 2д, 3д, 4д, 5д, 6д — от неё зависит набор доказательств.
- Срок действия: для серийного производства обычно 1, 3 или 5 лет, для партии — срок реализации партии.
Как оформить декларацию соответствия на продукцию
Сначала определяют, какой технический регламент распространяется на товар и какая форма подтверждения соответствия предусмотрена: декларирование или сертификация. Заменить одно другим нельзя, если регламент требует сертификат.
Затем выбирают схему декларирования из тех, что допускает регламент для данного вида продукции. Схема определяет, нужны ли только собственные доказательства заявителя или ещё протоколы аккредитованной лаборатории.
Собирают доказательства: техническую документацию, протоколы испытаний, сертификат системы менеджмента качества, если он предусмотрен схемой. Для партии нужны контракт и товаросопроводительные документы.
Декларацию заполняют по установленной форме и регистрируют в едином реестре через электронный сервис. Сведения проходят предусмотренные правилами проверки; при выявлении оснований для отказа декларацию не зарегистрируют.
Что будет, если декларации нет
Продажа товара без обязательной декларации о соответствии — нарушение. Продукцию могут изъять, а продавца или производителя привлечь к ответственности. Наличие декларации проверяют в реестре Росаккредитации по номеру.
Декларация должна быть оформлена до выпуска продукции в обращение. Если товар ввозится из-за рубежа, декларацию представляет таможенному органу вместе с другими документами.
Заявитель хранит доказательственные материалы в течение срока, установленного правилами. Регистрация декларации не переносит ответственность за качество товара на реестр или лабораторию — отвечает тот, кто декларацию принял.
Частые вопросы
Декларация соответствия и сертификат — это одно и то же?
Нет. Это две разные формы подтверждения соответствия. Декларацию оформляет сам заявитель и несёт полную ответственность, сертификат выдаёт орган по сертификации после проверки. Оба документа имеют одинаковую юридическую силу, но применяются к разной продукции: сертификация — для более сложной и рискованной.
Можно ли заменить сертификат декларацией?
Нет, если технический регламент для данного товара устанавливает обязательную сертификацию. Форму подтверждения определяет не заявитель, а регламент.
Кто может быть заявителем при декларировании?
Юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в России: изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору с ним. Конкретный круг заявителей устанавливает технический регламент.
Сколько действует декларация соответствия?
Для серийного производства — обычно 1, 3 или 5 лет. Для партии продукции — на срок реализации партии. Точный срок указывают в декларации согласно схеме декларирования.
Нужна ли декларация на товар, который уже есть у конкурентов?
Да, если для товара технический регламент предусматривает декларирование. Наличие декларации у конкурента само по себе не заменяет документ, необходимый для вашей продукции.
Что проверяют в декларации при продаже?
Наличие регистрации в реестре Росаккредитации, соответствие продукции указанным регламентам, срок действия. Покупатель или проверяющий может проверить декларацию по номеру в открытом реестре.
Когда нужен взгляд со стороны на рынок
Понять, что происходит у конкурентов и на рынке
Декларация соответствия — часть допуска товара на рынок, но она не расскажет, почему одни товары покупают, а другие нет. Чтобы принимать решения о продукте и ценах, нужны данные о рынке и конкурентах.
Я провожу конкурентную разведку: собираю и анализирую открытые данные о конкурентах, их ценах, ассортименте и продвижении. Вы получаете отчёт с фактами, а не предположениями.