Что такое административное подчинение
Коротко
Административное подчинение — это служебная связь между двумя людьми, в которой один обязан выполнять указания другого в рамках его должности: получает задачи, отчитывается за результат и не может отказаться от распоряжения по своему усмотрению. Оно возникает не из личной симпатии и не из договора подряда, а из того, что человека приняли на должность в штат и поставили над ним руководителя.
Из чего складывается административное подчинение
Административное подчинение держится на трёх вещах. Первая — должность: у руководителя есть право ставить задачи, у подчинённого обязанность их выполнять. Вторая — отчётность: подчинённый отвечает за результат перед конкретным человеком, а не «перед компанией» вообще. Третья — последствия: за невыполнение распоряжения руководитель может применить дисциплинарное взыскание в порядке, который установлен трудовым законодательством.
Из этого и растёт разница с рабочими отношениями без подчинения. Консультант, подрядчик или партнёр по проекту тоже получают задачи, но отчитаться перед ним можно отказом от следующего этапа, а не выговором. В штате отказ от законного распоряжения руководителя — уже нарушение трудовой дисциплины.
Чем административное подчинение отличается от других связей
| Административное подчинение | Функциональное руководство | Партнёрство | |
|---|---|---|---|
| Кто ставит задачи | Руководитель по должности | Методист или главный специалист по своей теме | Стороны согласуют между собой |
| За что отвечает человек | За результат перед своим руководителем | За правильность работы по теме, не за всю работу | За свой участок договора |
| Что будет при отказе | Дисциплинарное взыскание по Трудовому кодексу | Эскалация к линейному руководителю | Расторжение договора или срыв проекта |
| Где встречается | Штат, должностная инструкция, приказ о приёме | Матричные структуры, главный бухгалтер и бухгалтеры филиалов | Совместный бизнес, подряд, консорциум |
Как административное подчинение выглядит в компании
- Линейное: у каждого работника один прямой руководитель, и цепочка идёт от собственника или директора вниз до исполнителя.
- Матричное: человек подчинён административно своему руководителю отдела, а по проекту — ещё и руководителю проекта. Задачи по проекту он получает от второго, а аттестует и увольняет его первый.
- Совмещение должностей: сотрудник может временно исполнять обязанности вышестоящего, и на этот срок административное подчинение меняется — это оформляют приказом.
- Единственный учредитель и директор: здесь административное подчинение особое. Директор подчиняется общему собранию, а если учредитель один, решения принимает он сам — и подчинение превращается в самоуправление собственника.
Зачем это различать собственнику
От административного подчинения зависит, кто в компании имеет право требовать и кто отвечает за провал. Когда в фирме два человека считают, что они главные для одного сотрудника, работа встаёт: задачи противоречат друг другу, а спросить не с кого. Поэтому в должностных инструкциях и приказах фиксируют, кому подчиняется каждая должность и по каким вопросам.
Второе — границы. Административное подчинение не даёт руководителю права требовать что угодно: распоряжение должно относиться к трудовым обязанностям работника. Всё, что выходит за них, требует отдельного согласия и отдельного оформления.
Третье — договоры с подрядчиками. Если в договоре с исполнителем написано, что он выполняет указания заказчика, работает в его офисе по его графику и получает ежемесячную плату за процесс, а не за результат, такая схема по своим признакам похожа на трудовые отношения. Тогда риски по взносам и налогам переходят к заказчику. Признаки трудовых отношений описаны в статьях 15 и 16 Трудового кодекса, а порядок признания отношений, возникших из гражданско-правового договора, трудовыми — в том числе через суд и по предписанию инспекции — в статье 19.1 Трудового кодекса. Проверять договор лучше по этим нормам, а не по общим представлениям о подчинении.
Частые вопросы
Административное подчинение и субординация — это одно и то же?
По сути да. Субординация — более общее слово о порядке подчинения по старшинству; административное подчинение уточняет, что связь идёт по должности и по службе, а не по возрасту, стажу или личным отношениям.
Может ли у одного сотрудника быть два руководителя?
Может, если это прописано в должностной инструкции и приказе: например, административно человек подчиняется начальнику отдела, а по проекту — руководителю проекта. Без такого разделения двойное подчинение превращается в конфликт, потому что непонятно, чьё распоряжение важнее.
Является ли подчинение признаком трудового договора?
Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка и указаниям работодателя — один из признаков трудовых отношений по статье 15 Трудового кодекса. Поэтому в договоре с подрядчиком не описывают, что исполнитель подчиняется заказчику: там фиксируют результат, срок и цену.
Как оформить подчинение в компании?
Должностной инструкцией, где указано, кому подчиняется работник и по каким вопросам, приказом о приёме на должность и структурой компании. Изменение подчинённости оформляют дополнительным соглашением к трудовому договору (статья 72 Трудового кодекса) либо, при смене организационных или технологических условий труда, приказом с письменным уведомлением работника не позднее чем за два месяца (статья 74 Трудового кодекса).
Читать в журнале
Когда в компании непонятно, кто кому подчиняется
Чтобы структура подчинения не мешала продажам
Когда двое считают себя главными для одного сотрудника, заявки теряются между отделами, а спросить за результат не с кого. Это видно на цифрах: где застревают обращения и кто за них отвечает.
Я прохожу путь каждой заявки от рекламы до оплаты, слушаю звонки и проверяю, на каком шаге уходят деньги. Вы получаете карту потерь в рублях и ответ, на чьей стороне каждая потеря.