Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Срок исполнения контракта по 44-ФЗ: как считать

Коротко

Срок исполнения контракта — это время, за которое стороны полностью выполняют обязательства по контракту: поставщик привозит товар, выполняет работы или оказывает услуги, заказчик принимает результат и оплачивает его. Считать его нужно по части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ: в срок входят и приёмка, и оплата, а не только отгрузка. Срок действия — другое: это период, пока контракт как документ связывает стороны.

Что входит в срок исполнения

Часть 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ перечисляет, что считается исполнением контракта: приёмка товара, работы или услуги, включая экспертизу, оплата заказчиком, а также взаимодействие сторон при исполнении, изменении и расторжении контракта и при применении мер ответственности. Отсюда и складывается срок исполнения: он не заканчивается в день отгрузки.

Проще считать его как сумму трёх отрезков: срок поставки (или выполнения работ, оказания услуг) плюс срок, который заказчик тратит на приёмку и экспертизу, плюс срок оплаты. Такую памятку дают и площадки, и разъяснения Минфина. Если поставщик устраняет недостатки после мотивированного отказа от приёмки, это время тоже укладывается в срок исполнения, а не выносится за него.

Как посчитать дату окончания

  • Возьмите из контракта срок поставки, работ или услуг: дату или число дней с даты заявки заказчика.
  • Прибавьте срок приёмки и экспертизы — он прописан в контракте по части 13 статьи 34.
  • Прибавьте срок оплаты из контракта.
  • Сложите рабочие или календарные дни так, как они названы в контракте: рабочие дни считают по производственному календарю, календарные — подряд.
  • Если контракт разбит на этапы, считайте каждый этап отдельно, а общий срок исполнения — по последнему этапу.

Срок исполнения и срок действия: в чём разница

Срок исполненияСрок действия
Что означаетВремя, за которое стороны выполняют обязательства: поставка, приёмка, оплатаПериод, пока контракт действует как документ
Где установленИзвещение и контракт, часть 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗУсловие контракта, статья 425 ГК РФ
Когда заканчиваетсяКогда поставщик сдал, заказчик принял и оплатилКогда истёк срок из контракта либо стороны исполнили обязательства
Что будет при истеченииОбязательства должны быть уже выполненыЕсли в контракте сказано, что окончание срока прекращает обязательства, — контракт прекращается; иначе — только после полного исполнения

Срок исполнения договора и срок действия договора — это одно и то же?

Нет. Закон № 44-ФЗ прямо не регулирует срок действия контракта: здесь работает статья 425 Гражданского кодекса. Контракт вступает в силу с момента заключения и действует до определённого в нём момента окончания исполнения обязательств.

Поэтому в контракте часто пишут две даты: до какой даты стороны выполняют обязательства и до какой действует сам контракт. Если в контракте есть условие, что истечение срока действия прекращает обязательства, — с этой датой контракт заканчивается. Если такого условия нет, контракт действует, пока стороны не исполнят обязательства полностью: одна поставит, другая примет и оплатит. Чтобы не спорить, в контракт добавляют оговорку: в части неисполненных обязательств контракт действует до их полного исполнения.

Когда срок исполнения можно изменить

Срок исполнения — существенное условие, и по общему правилу менять его нельзя (часть 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ). Закон перечисляет исключения: например, уменьшение бюджетного финансирования у заказчика (пункт 6 части 1 статьи 95) или изменение по пункту 8 части 1 статьи 95 — условия перечисленных в нём контрактов, в том числе строительных, заключённых не менее чем на год и достигших установленного ценового порога, можно изменить при независящих от сторон обстоятельствах, делающих исполнение невозможным, письменном обосновании и решении соответствующего органа власти, при этом увеличение срока исполнения и цены ограничено 30 %.

Изменение оформляют дополнительным соглашением в двух экземплярах. Если срок сдвигается, обеспечение исполнения контракта предоставляют заново на новый срок — на это указывает Минфин в письме от 12.03.2020 № 24-03-07/18880. При изменении по пункту 9 части 1 статьи 95 срок исполнения считают с учётом главы 11 Гражданского кодекса, а при правках проектной документации в него включают срок получения заключения экспертизы.

Частые вопросы

Считается ли срок исполнения в рабочих или календарных днях?

Так, как написано в контракте. Если контракт говорит «календарных дней», считайте подряд, включая выходные и праздники. Если «рабочих», берите производственный календарь. Формулировку в контракте и извещении лучше не менять: стороны обязаны исполнять контракт на условиях извещения (часть 1 статьи 34).

Входит ли в срок исполнения время на устранение недостатков?

Да. Если заказчик отказался от приёмки и поставщик устраняет недостатки, это время укладывается в срок исполнения контракта. Так разъясняет Минфин, и на это опирается практика.

Как считать срок, если объём закупки неизвестен и поставка идёт по заявкам?

С 1 января 2026 года в извещении указывают, что сроки отдельных этапов определяются по заявкам заказчика, а цены каждого этапа перечислять не нужно (пункт 5 статьи 1 Закона от 26.12.2024 № 484-ФЗ). В контракте пишут, за сколько дней с даты получения заявки поставщик её исполняет. Заявка образует отдельный этап, если товар по каждой заявке принимают и оплачивают отдельно; если приёмка и оплата идут по нескольким заявкам сразу, они образуют один этап (письмо Минфина от 19.02.2026 № 29-01-09/12869).

Можно ли продлить срок исполнения контракта?

Только по основаниям статьи 95 Закона № 44-ФЗ: например, при уменьшении бюджетного финансирования или по пункту 8 части 1 статьи 95 с изменением не более чем на 30 %. Просто по договорённости сторон существенное условие не меняют.

Что грозит за просрочку?

Контракт предусматривает ответственность сторон, и взаимодействие при применении мер ответственности часть 1 статьи 94 тоже относит к исполнению контракта. Конкретный размер неустойки и порядок её расчёта смотрите в контракте и в правилах Закона № 44-ФЗ о неустойке.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Сроки в закупках — часть общей картины

Покажу, где в вашей воронке теряются заявки и деньги

Контракты, заявки, приёмка и оплата — это цепочка, и в ней видно, на каком шаге деньги застревают. Я прохожу путь каждой заявки от рекламы до оплаты: выгружаю кабинеты и CRM, слушаю звонки, проверяю, как быстро и что отвечают клиенту, и нахожу, где уходят деньги.

Это для собственников, у которых заявки есть, а продаж мало. Вы получаете карту потерь в рублях и порядок, что исправлять первым.

Читать об услуге «Аудит маркетинга и продаж»

Ещё в справочнике