Основные нормативные документы по охране труда
Коротко
Основные нормативные документы по охране труда — это Трудовой кодекс, который задаёт обязанности работодателя, федеральные законы о специальной оценке условий труда и о страховании от несчастных случаев, постановления Правительства о порядке обучения, а также приказы Минтруда: правила по охране труда, требования к инструкциям, к оценке профессиональных рисков и к выдаче средств защиты. Часть документов работодатель принимает сам — на них и опираются проверки.
С чего начинается список
Верхний уровень — Трудовой кодекс: раздел X «Охрана труда» и статья 214, где перечислены обязанности работодателя. Всё остальное раскрывает эти обязанности: как оценить условия труда, как обучить людей, что выдать, как расследовать несчастный случай.
Второй уровень — федеральные законы. № 426-ФЗ от 28.12.2013 задаёт специальную оценку условий труда, № 125-ФЗ от 24.07.1998 — обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Дальше идут постановления Правительства и приказы Минтруда — их больше всего, и именно по ним проверяют документы компании.
Федеральные законы и кодексы
- Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ — обязанности работодателя, служба охраны труда, обучение, медосмотры, несчастные случаи.
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» — когда СОУТ обязательна, кто её проводит, как оформляют результаты.
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ — страхование от несчастных случаев: тарифы взносов на травматизм, обеспечение пострадавших.
- Конституция РФ — право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; на неё ссылаются как на основание, рабочие детали — в кодексе и законах.
Постановления Правительства
- Постановление от 24.12.2021 № 2464 — порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
- Постановление от 26.02.2022 № 255 — как разрабатывают, утверждают и меняют нормативные акты с государственными требованиями охраны труда.
- Приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н — формы документов для расследования несчастных случаев на производстве и особенности расследования в отдельных отраслях и организациях.
Приказы Минтруда, по которым проверяют документы
- № 776н от 29.10.2021 — примерное положение о системе управления охраной труда: на его основе компания делает своё положение.
- № 772н от 29.10.2021 — основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, которые работодатель пишет сам.
- № 774н от 29.10.2021 — общие требования к организации безопасного рабочего места.
- № 767н от 29.10.2021 — единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.
- № 926 от 28.12.2021 — рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков.
- № 406н от 17.06.2021 — форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда, ведение реестра деклараций.
- № 817н от 21.11.2023 — методика проведения специальной оценки условий труда, классификатор вредных и опасных факторов, форма отчёта и инструкция по её заполнению.
- № 274н от 22.04.2021 — профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда: по нему смотрят квалификацию того, кто отвечает за направление.
Правила по охране труда и санитарные требования
- Правила по охране труда — отдельные приказы Минтруда по видам работ: погрузочно-разгрузочные (№ 753н от 28.10.2020), работы на высоте (№ 782н от 16.11.2020), медицинские организации (№ 928н от 18.12.2020) и другие. Компания берёт те, что совпадают с её работами.
- Приказ Минздрава от 28.01.2021 № 29н — порядок обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
- Санитарные правила об условиях труда: с 01.09.2026 действуют СП 2.2.4285-26, утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.06.2026 № 15, — микроклимат, освещение, шум, производственные помещения. Они заменили требования 2020 года и действуют до 01.09.2032.
Что работодатель разрабатывает сам
Нормативные акты задают рамку, а рабочие документы компании — это положение о системе управления охраной труда, инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, программы инструктажей и обучения, журналы их учёта, перечень профессий с выдачей средств защиты, карточки учёта СИЗ, материалы специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Эти документы проверяют на соответствие приказам № 776н и № 772н: в инструкции должны быть разделы и порядок пересмотра, заданные требованиями, а положение о системе управления охраной труда — опираться на примерное. Поэтому список нормативных документов и список документов компании — не одно и то же: второй собирают под первый.
Кто что устанавливает
| Документ | Что задаёт | Кто утверждает |
|---|---|---|
| Трудовой кодекс | Обязанности работодателя и права работника | Федеральный закон |
| 426-ФЗ | Специальную оценку условий труда | Федеральный закон |
| 125-ФЗ | Страхование от несчастных случаев | Федеральный закон |
| Постановление № 2464 | Обучение и проверку знаний | Правительство |
| Приказы Минтруда | Правила по видам работ, инструкции, СИЗ, риски | Минтруд |
| Санитарные правила СП 2.2.4285-26 | Условия труда, помещения, микроклимат | Главный санитарный врач |
| Положение и инструкции компании | Как требования выполняются на конкретных рабочих местах | Работодатель |
Частые вопросы
Какой документ по охране труда главный?
Трудовой кодекс: он задаёт обязанности работодателя, а остальные акты их раскрывают. Если искать один ориентир для проверки, начинают с раздела X и статьи 214, а потом смотрят приказы Минтруда по конкретным работам компании.
Обязательны ли примерные положения и рекомендации Минтруда?
Примерное положение о системе управления охраной труда (№ 776н) и рекомендации по оценке рисков (№ 926) — не готовый документ для подписи, а основа, по которой компания делает своё положение и выбирает методы оценки. Само положение утверждает работодатель, и проверяют именно его.
Нужно ли применять все правила по охране труда сразу?
Нет. Правила по видам работ применяют те, кто эти работы выполняет: правила при работе на высоте — если такие работы есть, правила для медицинских организаций — если это медицинская организация. Поэтому список нужных приказов собирают от перечня работ и профессий компании.
Что изменилось в санитарных требованиях к условиям труда?
С 01.09.2026 действуют СП 2.2.4285-26 по постановлению Главного государственного санитарного врача от 02.06.2026 № 15 — они заменили требования 2020 года и действуют до 01.09.2032. Локальные документы компании, где есть ссылки на прежние правила, стоит сверить с новыми.
Где смотреть, какие документы нужны именно моей компании?
От перечня работ и профессий: какие правила по охране труда к ним относятся, нужна ли специальная оценка условий труда по 426-ФЗ, какие медосмотры по приказу № 29н, какие средства защиты по нормам № 767н. Дальше сверяют положение, инструкции и журналы с приказами № 776н и № 772н.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Документы есть, а порядка нет
Посчитаю, во что компании обходится охрана труда
Когда инструкции и журналы лежат отдельно от денег, непонятно, что из этого обязательно, а что тянет бюджет без пользы. Я собираю расходы на охрану труда — обучение, медосмотры, средства защиты, спецоценку — в одну картину и показываю, как они ложатся на выручку и на каждого сотрудника.
Это для собственников, которым нужно видеть, сколько стоит выполнение требований и где расходы растут быстрее бизнеса. На выходе — расчёт по статьям и финансовая модель, по которой видно, что будет с деньгами при изменении численности и видов работ.