Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Основные элементы налоговой системы

Коротко

Налоговая система — это не только перечень налогов, но и правила, по которым их устанавливают, платят и контролируют. В России налоги делятся на федеральные, региональные и местные, а каждый налог считается установленным, только если определены все его обязательные элементы: налогоплательщик, объект, база, период, ставка, порядок исчисления и срок уплаты.

Что входит в налоговую систему

Налоговая система России состоит из трёх уровней: федерального, регионального и местного. Федеральные налоги устанавливает Налоговый кодекс и они обязательны к уплате на всей территории страны. Региональные и местные налоги вводятся законами субъектов и решениями муниципалитетов, но только в рамках перечня, который задаёт Налоговый кодекс.

Кроме самих налогов, в систему входят общие правила: как налог устанавливают и отменяют, как его платят, как проходит налоговый контроль и какая ответственность ждёт за нарушения. Поэтому налоговая система — это не просто список платежей, а весь механизм их взимания.

Обязательные элементы налога по статье 17 НК РФ

  • Налогоплательщик — тот, на кого возложена обязанность платить налог.
  • Объект налогообложения — то, с чего платят налог: доход, имущество, операция.
  • Налоговая база — стоимостная, физическая или иная характеристика объекта, по которой считают налог.
  • Налоговый период — срок, за который считают налог.
  • Налоговая ставка — размер налога на единицу базы.
  • Порядок исчисления налога — кто и как считает сумму.
  • Порядок и сроки уплаты налога — когда и куда перечислять деньги.

Субъект, предмет и объект налогообложения

Субъект налогообложения — это налогоплательщик: организация, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, на которое законом возложена обязанность платить налог. Субъект — активная сторона: он исчисляет налог и перечисляет его в бюджет.

Объект налогообложения — это то, что закон называет основанием для возникновения обязанности: полученный доход, имущество, реализация товаров. Предмет налогообложения — материальная вещь или явление, которое само по себе не создаёт налог, но с которым связан объект. Например, земельный участок — предмет, а право собственности на него — объект для земельного налога.

Для бизнеса важно не путать эти понятия: от объекта зависит, какой налог возникает, а от предмета — как его измерить. В статье 38 НК РФ прямо сказано, что объект должен иметь стоимостную, количественную или физическую характеристику, иначе налог не может быть установлен.

Права и обязанности налогоплательщиков: таблица

ПраваОбязанности
Что можноПолучать информацию о налогах и сборахПлатить законно установленные налоги
УчётПользоваться льготами при наличии основанийВставать на учёт в налоговых органах
ДокументыПредставлять пояснения и документы по исчислению налоговВести учёт доходов, расходов и объектов налогообложения
ПроверкиПрисутствовать при выездной проверке, получать актПредставлять декларации и документы по требованию
ОбжалованиеОбжаловать решения налоговых органовВыполнять законные требования инспекции

Налоги трёх уровней: что к чему относится

Федеральные налоги: НДС, НДФЛ, налог на прибыль, НДПИ, водный налог, госпошлина и другие. Они действуют по всей стране и регулируются только Налоговым кодексом.

Региональные налоги: налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес. Их ставки и льготы субъект может менять в пределах, которые задаёт НК РФ.

Местные налоги: земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор. Их вводят представительные органы муниципалитетов, но тоже по правилам Налогового кодекса.

Частые вопросы

Чем налог отличается от сбора?

Налог — обязательный платёж, который взимается без встречного предоставления. Сбор — платёж за совершение юридически значимых действий в интересах плательщика. Это различие закреплено в статье 8 НК РФ.

Можно ли установить налог, если не определены его элементы?

Нет. По статье 17 НК РФ налог считается установленным только тогда, когда определены все обязательные элементы: налогоплательщик, объект, база, период, ставка, порядок исчисления и срок уплаты.

Что такое предмет налогообложения?

Это вещь или явление, с которым связан объект налогообложения. Сам по себе предмет налог не создаёт: например, объект транспортного налога по статье 358 НК РФ — зарегистрированный автомобиль; налог по общему правилу платит лицо, на которое он зарегистрирован.

Кто является субъектом налогообложения?

Субъект — это налогоплательщик: организация, ИП или физическое лицо, на которое законом возложена обязанность платить конкретный налог.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Разобраться в налогах и деньгах бизнеса

Посчитаю юнит-экономику и покажу, где бизнес теряет прибыль

Когда налоговая нагрузка и расходы растут, важно видеть, какой товар, клиент или канал приносит деньги после всех платежей. Я считаю юнит-экономику по каждой позиции: себестоимость, реклама, зарплаты, доставка, возвраты и налоги.

Вы получаете точку безубыточности и финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при росте или смене налогового режима. Это для собственников, которые хотят расти без убытка.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике