Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение требований охраны труда и трудового права

Коротко

За нарушение требований охраны труда и трудового права отвечают по четырём линиям: дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. Первые две работают внутри компании — их применяет работодатель к работнику. Вторые две идут от государства: инспектор труда выносит постановление по КоАП, а при тяжких последствиях дело рассматривает суд по Уголовному кодексу.

Четыре вида ответственности и кто их применяет

Дисциплинарная ответственность — реакция работодателя на проступок работника: замечание, выговор, увольнение по статье 192 ТК. Материальная — обязанность возместить ущерб: работник работодателю по статье 238 ТК, работодатель работнику за задержку выплат по статье 236 ТК.

Административная ответственность наступает для должностных лиц и организаций по КоАП: общие нарушения трудового законодательства — статья 5.27, отдельно нарушения в охране труда — статья 5.27.1. Уголовная касается конкретных людей — руководителя, специалиста по охране труда, мастера — и включается, когда нарушение повлекло тяжкие последствия.

Один проступок может пройти по нескольким линиям сразу: работника наказали выговором, компанию оштрафовал инспектор труда, а если пострадал человек — дело дошло до следователя.

Что относится к дисциплинарным взысканиям за нарушение охраны труда

Замечание — самое мягкое взыскание за проступок, в том числе за неприменение средств индивидуальной защиты или обход инструктажа.
Выговор — следующая ступень по статье 192 ТК; применяют, когда нарушение повторилось или создало угрозу для других.
Увольнение по подпункту «д» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК — за установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение требований охраны труда, которое повлекло тяжкие последствия либо заведомо создало реальную угрозу их наступления.
До применения взыскания работодатель требует письменное объяснение; отказ от объяснения оформляют актом, и это не мешает наказать.
Приказ о взыскании объявляют работнику под подпись в течение трёх рабочих дней; взыскание действует год, если его не сняли досрочно.

Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда своих трудовых обязанностей

Работник отвечает за то, что входит в его трудовую функцию и в его обязанности по охране труда: пройти обучение и инструктаж, применять средства защиты, немедленно сообщать руководителю о несчастном случае или об угрозе. За невыполнение этих обязанностей работодатель вправе применить взыскание по статье 192 ТК.

Материальная ответственность работника ограничена: по общему правилу он возмещает прямой действительный ущерб, но не упущенную выгоду (статья 238 ТК), и не больше своего среднего месячного заработка (статья 241 ТК). Полная материальная ответственность наступает по статье 243 ТК — например, при умышленном ущербе, при недостаче ценностей, полученных по разовому документу, или когда с работником заключён договор о полной материальной ответственности.

Ущерб не выше среднего месячного заработка взыскивают распоряжением работодателя без согласия работника; распоряжение издают не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба (статья 248 ТК). Сумму сверх среднего заработка работник возмещает добровольно, при отказе её взыскивают через суд.

Кто за что отвечает

Вид	Кто несёт	Основание	Последствие
Дисциплинарная	Работник	Статьи 192–193 ТК	Замечание, выговор, увольнение
Материальная работника	Работник	Статьи 238, 241, 243, 248 ТК	Возмещение прямого ущерба в пределах среднего заработка, при полной ответственности — полностью
Материальная работодателя	Работодатель	Статья 236 ТК	Денежная компенсация за задержку выплат
Административная	Должностные лица, ИП, организации	Статьи 5.27, 5.27.1 КоАП	Штраф, при повторе — дисквалификация должностного лица
Уголовная	Руководитель, специалист по охране труда, мастер	Статья 143 УК	Штраф, принудительные работы, лишение свободы

Административная и уголовная ответственность: где граница

Статья 5.27 КоАП охватывает нарушения трудового законодательства в целом: незаконное увольнение, задержку зарплаты, неправильное оформление договора. Статья 5.27.1 — отдельная норма про охрану труда: допуск к работе без обучения и инструктажа, без обязательного медосмотра, без средств индивидуальной защиты, повторное нарушение.

Уголовная ответственность по статье 143 УК наступает за нарушение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью, смерть человека или смерть двух и более лиц. Состав не требует, чтобы человек был руководителем: достаточно, чтобы он отвечал за охрану труда на своём участке.

Разграничение простое: пока последствий нет — разговор идёт об административном штрафе; когда есть тяжкий вред или смерть и доказана причинная связь с нарушением, дело переходит в уголовную плоскость.

Частые вопросы

Можно ли уволить за одно нарушение охраны труда?

Только по подпункту «д» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК: нужно установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение, которое повлекло тяжкие последствия или заведомо создало реальную угрозу их наступления. За обычное неприменение каски или пропущенный инструктаж увольняют редко — применяют замечание или выговор.

Какое взыскание выбрать — замечание или выговор?

Тяжесть проступка и обстоятельства работодатель оценивает сам. Закон задаёт только перечень взысканий в статье 192 ТК; других, например штрафа из зарплаты, применять нельзя.

Можно ли оштрафовать работника за нарушение охраны труда?

Удержать штраф из зарплаты работника нельзя: статья 192 ТК такого взыскания не знает, а удержания из зарплаты ограничены статьёй 137 ТК. Штрафует не работодатель, а государственный инспектор труда по КоАП — должностное лицо или организацию.

Что грозит компании, если работник пострадал на производстве?

Начинается расследование несчастного случая. Параллельно инспектор труда может вынести постановление по статье 5.27.1 КоАП, а при тяжком вреде здоровью или смерти материалы уходят в следственные органы для решения по статье 143 УК в отношении того, на кого были возложены обязанности по охране труда.

Обязан ли работник возместить ущерб, если нарушил инструкцию?

Да, но в пределах среднего месячного заработка, если нет оснований полной материальной ответственности по статье 243 ТК. Работник до 18 лет несёт полную ответственность только за умышленный ущерб, за ущерб в состоянии опьянения и за ущерб в результате преступления или административного проступка (статья 242 ТК).

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Порядок в охране труда держится на регламентах, а не на памяти руководителя

Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ

Инструктажи, журналы, сроки медосмотров и проверки знаний легко теряются, когда всё держится на одном человеке. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам — от напоминаний о сроках до сводок по подразделениям.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время руководителей и специалистов.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»