Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке штраф

Коротко

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда — это административное правонарушение по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Оно состоит в том, что человек фактически начал работу, а обязательное обучение и проверку знаний не прошёл. Наказывают не за отсутствие документов как таковых, а за то, что сотрудник допущен к работе без обязательной процедуры.

Что именно считается нарушением

Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ перечисляет несколько процедур, без которых допускать к работе нельзя: обучение и проверка знаний требований охраны труда, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня или смены, обязательные психиатрические освидетельствования. Нарушение любого из этих условий образует один состав.

На практике инспектор смотрит не на папку с протоколами, а на факт: работал ли человек, когда обучение ещё не было проведено. Если сотрудник приступил к обязанностям до проверки знаний, нарушение уже есть, даже когда документы оформлены задним числом.

Кого касается в первую очередь

  • Работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, которых принимают на места с вредными или опасными условиями труда.
  • Сотрудников, переведённых на другую работу или в другое подразделение, где требуется новое обучение.
  • Водителей, операторов оборудования, стропальщиков, электриков и других специалистов, для которых проверка знаний обязательна по профильным правилам.
  • Подрядчиков и совместителей, если они фактически выполняют работу на территории работодателя.

Размер штрафа

По части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ должностное лицо платит от 15 000 до 25 000 рублей, индивидуальный предприниматель — от 15 000 до 25 000 рублей, юридическое лицо — от 110 000 до 130 000 рублей. Эти суммы приводит Роструд в разъяснении о рисках допуска без обязательных процедур.

Прокурорская практика подтверждает: за допуск работника без обучения и инструктажа по охране труда ответственное должностное лицо привлекают именно по этой части. В опубликованном случае 2026 года инспектор назначил штраф 15 000 рублей после травмы сотрудника, который не проходил обучение.

Часть 3 и другие части статьи 5.27.1

Ч. 3 ст. 5.27.1Ч. 1 ст. 5.27.1Ч. 5 ст. 5.27.1
Что охватываетДопуск к работе без обучения, проверки знаний, медосмотров, психиатрических освидетельствованийОбщие нарушения требований охраны труда, не подпадающие под специальные частиПовторное нарушение после наказания за допуск без обязательных процедур
Кто платитДолжностное лицо, ИП, организацияДолжностное лицо, ИП, организацияДолжностное лицо, ИП, организация
Размер для должностного лица15 000–25 000 ₽2 000–5 000 ₽30 000–40 000 ₽ или дисквалификация
Размер для организации110 000–130 000 ₽50 000–80 000 ₽100 000–200 000 ₽ или приостановление работы

Как оформить допуск законно

Сначала работник проходит обучение по охране труда и проверку знаний, затем руководитель подразделения оформляет допуск. До этого дня сотрудник не выполняет работу, для которой нужна проверка знаний. Если по закону нужен медосмотр, без заключения человека к работе тоже не допускают.

Работника допускают к работе после прохождения обязательных обучения и проверки знаний. Проверка и последующий допуск могут состояться в один день. Инспектор сверяет эти даты в первую очередь. Если протокол составлен позже, чем человек начал работу, состав по части 3 статьи 5.27.1 уже есть.

Частые вопросы

Штраф касается только тех, кто работает на опасном производстве?

Нет. Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ говорит об обучении и проверке знаний требований охраны труда в целом и о медицинских осмотрах. Она применяется везде, где такие процедуры обязательны, а не только на опасных объектах.

Кто платит штраф: компания или руководитель?

Зависит от того, кого привлекают. Должностное лицо платит от 15 000 до 25 000 рублей, организация — от 110 000 до 130 000 рублей. Инспектор может наказать и того, и другого.

Можно ли обойтись инструктажем без проверки знаний?

Нет. Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ прямо называет обучение и проверку знаний. Инструктаж сам по себе не заменяет проверку, если она обязательна для этой работы.

Что будет, если несчастный случай уже произошёл?

Прокуратура и инспекция проверяют, был ли работник допущен без обучения. В опубликованном случае 2026 года после травмы сотрудника, не прошедшего обучение, должностное лицо оштрафовали на 15 000 рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Рутина в охране труда тоже поддаётся автоматизации

Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ

Обучение, проверка знаний, медосмотры и допуски — это повторяющиеся действия с датами и документами. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую часть этой работы выгодно отдать программам.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время руководителей и специалистов по охране труда.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»

Ещё в справочнике