Запрос котировок — это простыми словами
Коротко
Запрос котировок — это конкурентная закупка, в которой заказчик публикует извещение для всех желающих, а победителем становится участник с самой низкой ценой, если его заявка соответствует требованиям. Торга нет: цену участник указывает один раз в заявке, и поменять её после подачи нельзя.
Что такое запрос котировок в закупках
Заказчику нужно купить что-то простое и понятное: канцелярию, топливо, типовые услуги. Описывать сложные критерии качества и опыта тут незачем, поэтому он выбирает способ закупки, где решает только цена. Это и есть запрос котировок.
Слово «котировка» здесь значит ценовое предложение. Участники присылают свои цены, заказчик смотрит, кто прошёл проверку на соответствие требованиям извещения, и среди них берёт наименьшую цену. По 44-ФЗ процедура идёт в электронной форме на электронной площадке, а извещение размещают в единой информационной системе в сфере закупок.
Что такое запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ
По Закону № 44-ФЗ запрос котировок проводят в электронной форме: заявку подают через электронную площадку и подписывают электронной подписью; комиссия рассматривает заявки по правилам статей 48 и 50 закона.
Порядок такой: заказчик публикует извещение с описанием предмета закупки и начальной ценой, участники подают заявки с ценой, комиссия проверяет их на соответствие, затем определяется победитель с наименьшей ценой, и с ним заключается контракт. Отдельного этапа торга, где цена шаг за шагом снижается, в этой процедуре нет — этим она и отличается от электронного аукциона.
Когда заказчик вправе провести запрос котировок
- Предел по цене: до 31 декабря 2027 года — при начальной (максимальной) цене контракта не больше 20 млн ₽ (ст. 11 Федерального закона от 04.08.2026 № 494-ФЗ, ч. 87 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). До 1 октября 2026 года предел был 10 млн ₽.
- Смотреть нужно на дату размещения извещения в единой информационной системе, а не на дату планирования или заключения контракта.
- Требование к годовому объёму таких закупок с 2026 года отменили (ч. 87 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, ст. 11 Закона № 494-ФЗ).
- Есть случаи, когда запрос котировок применяют независимо от цены: например, закупка товаров для нормального жизнеобеспечения граждан, если контракт не состоялся или расторгнут, и закупка после расторжения контракта в одностороннем порядке.
- По 223-ФЗ запрос котировок возможен, только если этот способ предусмотрен положением о закупке конкретного заказчика.
Чем запрос котировок отличается от аукциона и конкурса
| Запрос котировок | Электронный аукцион | Конкурс | |
|---|---|---|---|
| Критерий победы | Наименьшая цена в заявке | Наименьшая цена по итогам торга | Лучшее предложение по нескольким критериям |
| Ход процедуры | Торга нет, цена фиксируется в заявке | Участники пошагово снижают цену | Оценивают квалификацию, опыт, качество и другие условия |
| Можно ли изменить цену | Поданную заявку изменить нельзя, но до окончания срока подачи её можно отозвать и подать новую с другой ценой. | Да, в ходе торгов | Нет, оценивают поданное предложение |
| Когда подходит | Типовые, серийные товары, работы и услуги | Когда нужен торг по цене | Когда важны не только деньги, но и качество, опыт |
Как подать заявку
Заявку готовят внимательно: до окончания срока подачи её можно отозвать и подать новую с исправленной ценой. В расчёт закладывают закупочную стоимость, логистику, налоги, обеспечение и возможные штрафы. Ошибка в цене оборачивается убытком на выигранном контракте.
Заявка должна соответствовать требованиям извещения: несоответствие или ошибка ведут к отклонению. Поэтому перед подачей сверяют каждое требование заказчика с тем, что написано в заявке, и проверяют расчёт цены целиком.
Частые вопросы
Запрос котировок — это простыми словами что?
Закупка, где заказчик публикует извещение для всех желающих, а побеждает тот, кто предложил самую низкую цену и соответствует требованиям. Торга нет: цена указывается один раз в заявке.
Что такое котировка в закупках?
Это ценовое предложение участника. В запросе котировок участники присылают свои цены, а заказчик выбирает наименьшую среди тех, кто прошёл проверку на соответствие требованиям извещения.
При какой цене контракта проводят запрос котировок по 44-ФЗ?
До 31 декабря 2027 года — при начальной (максимальной) цене контракта не больше 20 млн ₽. Смотреть нужно на дату размещения извещения в единой информационной системе. До 1 октября 2026 года предел был 10 млн ₽.
Чем запрос котировок отличается от электронного аукциона?
В аукционе участники во время торгов пошагово снижают цену. В запросе котировок торга нет: цену указывают в заявке. До окончания срока подачи заявку можно отозвать и подать новую с другой ценой.
Можно ли изменить цену после подачи заявки?
Изменить уже поданную электронную заявку нельзя. Но до окончания срока подачи её можно отозвать и подать новую с другой ценой. Цену просчитывают с учётом закупок, логистики, налогов, обеспечения и возможных штрафов.
Проводят ли запрос котировок по 223-ФЗ?
Да, но только если этот способ предусмотрен положением о закупке конкретного заказчика. Если запрос котировок в положении не предусмотрен, результаты процедуры можно оспорить.
Когда считаете цену для заявки
Чтобы цена в заявке не обернулась убытком на контракте
В запросе котировок цену не пересмотреть после подачи: выигранный контракт с неверно посчитанной ценой приносит не прибыль, а убыток.
Я собираю финансовую модель, в которой видно, что останется на счёте при той цене, которую вы собираетесь указать в заявке, ещё до её подачи.