Репатриация: определение
Коротко
Репатриация — это возвращение человека в страну, гражданином которой он был, в которой постоянно жил или откуда родом его предки. Слово происходит от латинского repatriare — «возвращаться на родину». Так говорят и о военнопленных, и о беженцах, и о соотечественниках, которые переезжают жить в страну происхождения.
Что означает слово
В словарях у репатриации два основных значения: возвращение эмигрантов на родину с восстановлением в правах гражданства и возвращение на родину военнопленных и гражданских лиц, оказавшихся за границей из-за войны. В дипломатии и экономике слово употребляют шире: так называют возвращение сотрудников международных организаций в страну постоянного проживания и возврат в страну капиталов, вложенных за рубежом.
Юридический словарь описывает репатриацию как возвращение в страну гражданства, постоянного проживания или происхождения лиц, оказавшихся в силу разных обстоятельств на территории другого государства. Такое возвращение проводят обычно на основании международных договоров, но возможно и без договора — тогда его должно предусматривать законодательство заинтересованной страны.
Общее во всех определениях одно: человек возвращается туда, откуда он родом или где его считают своим. Поэтому репатриация — всегда возвращение, а не первое переселение в чужую страну.
Репатриация в России: кого называют репатриантом
В России с 1 января 2024 года действует институт репатриации в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Программу утвердил Указ Президента от 22.06.2006 № 637, институт репатриации ввёл Указ Президента от 22.11.2023 № 872.
По этой программе репатрианты — лица, изъявившие желание вернуться в Россию, из числа: граждан России, постоянно проживавших за рубежом по состоянию на 24 февраля 2022 года; бывших граждан России; лиц, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР и бывших гражданами СССР; лиц, у которых родственники по прямой восходящей линии родились или постоянно проживали на территории РСФСР либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы России, и имели соответствующую гражданскую принадлежность.
Заявление об участии в программе репатриант подаёт в представительства МВД России за рубежом, во временные группы, в дипломатические представительства и консульские учреждения России в государстве своей гражданской принадлежности, постоянного проживания или пребывания.
Чем репатриация отличается от соседних понятий
| Репатриация | Эмиграция | Депортация | |
|---|---|---|---|
| Направление | Возвращение в страну гражданства, проживания или происхождения | Выезд из своей страны на постоянное жительство в другую | Принудительный выдворение иностранца из страны |
| Кто решает | Сам человек; в России — ещё и участие в государственной программе | Сам человек | Государственный орган |
| Добровольность | Обычно добровольно, но бывает и вынужденной — например, возвращение военнопленных | Добровольно | Принудительно |
В каких ситуациях говорят о репатриации
- Возвращение военнопленных по окончании военных действий предусматривает статья 118 Женевской конвенции об обращении с военнопленными, непосредственную репатриацию тяжело больных и раненых — её статья 109; возвращение интернированных гражданских лиц — статьи 134–135 Женевской конвенции о защите гражданского населения.
- Возвращение беженцев и перемещённых лиц в страну, откуда они уехали.
- Переезд соотечественников на постоянное место жительства в страну происхождения — в России это программа переселения и институт репатриации.
- Возвращение сотрудника международной организации в страну постоянного проживания по окончании службы — там о репатриации говорят в правилах о персонале.
- Возврат капиталов и ценных бумаг, выпущенных в стране, из-за рубежа — это значение слова встречается в экономических текстах.
Частые вопросы
Репатриация и реэмиграция — это одно и то же?
Близкие понятия. Реэмиграция — возвращение эмигранта на родину; репатриация — более широкий термин: он охватывает и возвращение военнопленных, перемещённых лиц и беженцев, и возвращение соотечественников по государственной программе.
Репатриация — это всегда получение гражданства?
Нет. Возвращение может быть и без смены гражданства: человек возвращается в страну, гражданином которой уже является или где он постоянно жил. В юридическом словаре отмечено, что репатриация, связанная с изменением или приобретением гражданства, может быть разновидностью оптации — выбора гражданства.
Кого в России считают репатриантом?
Того, кто подпадает под перечень Указа Президента от 22.11.2023 № 872: граждан России, постоянно живших за рубежом на 24 февраля 2022 года, бывших граждан России, родившихся или постоянно живших в РСФСР граждан бывшего СССР и лиц, у которых прямые предки родились или жили в пределах России, РСФСР или СССР и имели соответствующую гражданскую принадлежность.
Куда подают заявление репатрианты?
В представительства МВД России за рубежом, во временные группы, в дипломатические представительства и консульские учреждения России в стране своей гражданской принадлежности, постоянного проживания или пребывания.
Чем репатриация отличается от депортации?
Направлением и волей. При репатриации человек возвращается в свою страну, и обычно это его решение. Депортация — принудительное выдворение иностранца из страны государственным органом.
Когда решаете выходить на рынок другой страны
Чтобы понять рынок до переезда и вложений
Решение вернуться или выйти на рынок другой страны стоит денег: переезд, запуск направления, поиск покупателей. Прежде чем вкладываться, стоит увидеть, кто на этом рынке платит, за что и по какой цене.
Я изучаю рынок по высказываниям живых людей и считаю, сколько денег на нём можно взять, — до первого рубля вложений.