КТРУ расшифровка
Коротко
КТРУ — каталог товаров, работ, услуг. Это справочник в Единой информационной системе закупок (ЕИС) со стандартными наименованиями и характеристиками продукции, которую покупают для государственных и муниципальных нужд. Работу с ним задают статья 23 Федерального закона № 44-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, ведёт каталог Минфин России.
Что означает аббревиатура
КТРУ читается как «ка-тэ-эр-у» и расшифровывается просто: каталог товаров, работ, услуг. Никакого скрытого смысла в буквах нет — это название справочника, а не отдельный документ заказчика и не классификатор видов деятельности.
В разговоре и документах встречаются оба написания — КТРУ и «каталог товаров, работ, услуг». Это одно и то же.
Зачем каталог нужен
До каталога один заказчик искал «стол письменный офисный, цвет бук», другой — «стол для сотрудника, однотумбовый», третий — «мебель офисная, рабочее место». Найти все такие закупки и сравнить их было почти невозможно.
КТРУ присваивает типовому товару, работе или услуге уникальный код и стандартное описание. Заказчик и поставщик начинают говорить на одном языке, а техническое задание труднее «заточить» под одного производителя уникальными формулировками.
Из чего состоит код позиции
Код КТРУ состоит из двух частей, разделённых дефисом. Первая — код ОКПД-2 в формате XX.XX.XX.XXX, вторая — порядковый номер позиции из 5 или 8 знаков.
Пример из разбора каталога: 26.20.11.110-00000001. Здесь 26.20.11.110 — код ОКПД-2, а 00000001 — номер позиции в каталоге.
По коду видно, к какому виду продукции относится позиция, а по номеру находят саму запись с наименованием, единицами измерения и характеристиками.
Что берут из позиции каталога
- Наименование товара, работы или услуги — в стандартной формулировке каталога.
- Единицы измерения, если они указаны в позиции.
- Описание с характеристиками, если оно включено в позицию.
Когда каталог обязателен
Обязанность использовать позицию каталога возникает при двух условиях одновременно: в КТРУ есть позиция на закупаемый товар, работу или услугу и наступила дата начала обязательного применения этой позиции.
Если хотя бы одно условие не выполнено, заказчик не обязан брать данные из каталога. При этом он вправе применять информацию из позиции с момента её включения в КТРУ — даже до наступления обязательной даты.
Каталог покрывает не всю номенклатуру закупок. Если нужного товара или услуги в КТРУ нет, заказчик описывает объект закупки самостоятельно, ориентируясь на соответствующий код ОКПД-2.
Частые вопросы
КТРУ и ОКПД-2 — это одно и то же?
Нет. ОКПД-2 — классификатор видов продукции, а КТРУ — каталог с конкретными позициями для закупок. Код ОКПД-2 входит в код позиции каталога первой частью, но сам по себе позицию КТРУ не заменяет.
Кто ведёт каталог?
Формированием и ведением КТРУ занимается Минфин России, а база данных интегрирована в ЕИС. Правила работы с каталогом установлены статьёй 23 Закона № 44-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145.
Что будет, если заказчик не применил каталог?
Это нарушение правил описания объекта закупки. Точные последствия зависят от обстоятельств закупки и того, какие требования нарушены; их смотрят по 44-ФЗ и практике контрольных органов. Универсальной суммы штрафа за это я не называю.
Как поставщику искать закупки по КТРУ?
По коду позиции каталога и по стандартному наименованию из позиции: так в ЕИС находятся закупки нужного товара, работы или услуги, даже если заказчик сформулировал потребность по-своему.
Когда разбираетесь в закупках и ценах
Чтобы видеть, из чего складывается цена и где теряются деньги
Каталог задаёт наименование и характеристики, но не отвечает на вопрос, сколько стоит закупка и что в ней выгодно, а что убыточно. Это видно только в расчёте по вашим цифрам.
Я собираю расчёты, по которым видно, из чего складывается цена и что будет с деньгами при каждом решении, — на ваших данных, а не на средних по рынку.