Что такое ССБТ
Коротко
ССБТ — Система стандартов безопасности труда. Это комплекс взаимосвязанных стандартов с требованиями, нормами и правилами, которые обеспечивают безопасность, сохраняют здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Всё, что регулирует трудовое законодательство, в ССБТ не входит: система работает рядом с ним и не отменяет нормы и правила федеральных органов власти.
Расшифровка и что система устанавливает
Аббревиатура читается так: Система стандартов безопасности труда. Основные положения системы задаёт ГОСТ Р 12.0.001-2013, он действует с 1 июня 2014 года. По этому стандарту ССБТ — комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Границы системы очерчены прямо: вопросы, которые регулирует трудовое законодательство, в ССБТ не входят. При этом система не исключает действия норм и правил, утверждённых федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий, — эти нормы и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны.
Требования стандартов ССБТ учитывают дальше по цепочке: в стандартах и технических условиях, в нормативно-технической, конструкторской, технологической и проектной документации. Поэтому требования безопасности попадают в документацию на изделие или процесс с самого начала, а не добавляются к готовому проекту.
Из каких групп состоят стандарты
- Группа 0 — организационно-методические стандарты: цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов.
- Группа 1 — требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов.
- Группа 2 — требования безопасности к производственным машинам и оборудованию.
- Группа 3 — требования безопасности к производственным процессам.
- Группа 4 — требования безопасности к средствам защиты.
Как читать обозначение стандарта
Шифр группы стоит в обозначении стандарта и сразу говорит, о чём документ. Например, запись вида 12.2.… — это стандарт ССБТ из группы 2, то есть требования безопасности к машинам и оборудованию; 12.3.… — к производственным процессам; 12.4.… — к средствам защиты.
Практическая польза в том, что по номеру видно, к чему относится требование. Если нужно понять, какие требования безопасности предъявляются к станку, смотрят стандарты группы 2; если к порядку выполнения работ — группы 3; если к спецодежде, каске или ограждению — группы 4.
Частые вопросы
ССБТ — это закон или стандарт?
Это система стандартов, а не отдельный закон. Её основные положения закреплены национальным стандартом ГОСТ Р 12.0.001-2013, а конкретные требования живут в стандартах отдельных групп. Вопросы трудового законодательства система не регулирует.
Чем ССБТ отличается от трудового законодательства?
Трудовое законодательство устанавливает права и обязанности работника и работодателя, порядок охраны труда и ответственность. ССБТ содержит требования, нормы и правила безопасности в процессе труда и прямо не охватывает то, что регулирует трудовое законодательство. Эти два слоя действуют вместе.
Отменяет ли ССБТ нормы и правила ведомств?
Нет. Система не исключает действия норм и правил, утверждённых федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями. Более того, ведомственные нормы и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны.
Что означают цифры в обозначении стандарта ССБТ?
Первые цифры 12 — принадлежность к системе стандартов безопасности труда, следующая цифра — шифр группы: 0 — организационно-методические стандарты, 1 — опасные и вредные производственные факторы, 2 — машины и оборудование, 3 — производственные процессы, 4 — средства защиты.
Где требования ССБТ учитываются, кроме самих стандартов?
В стандартах и технических условиях, в нормативно-технической, конструкторской, технологической и проектной документации — в соответствии с областью распространения конкретного стандарта.
Когда нужен порядок в требованиях охраны труда
Чтобы требования безопасности были собраны в один работающий документ
Требования безопасности разбросаны по стандартам, ведомственным правилам и инструкциям, и в компании их обычно никто не сводит вместе. Из-за этого инструктажи и инструкции живут отдельно от реальной работы, а проверка находит расхождения.
Я собираю цифры и документы компании в одну систему: видно, какие требования действуют, кто за них отвечает и что уже выполнено. Это тот же подход, что и в панели собственника, только предмет — документы и обязанности, а не выручка и заявки.