Что такое декларант
Коротко
Декларант — это лицо, которое декларирует товары таможне либо от имени которого товары декларируются. Он подаёт декларацию на товары, заявляет сведения о товаре, процедуре и стоимости и отвечает за то, что эти сведения верны.
Что делает декларант
Декларант заявляет таможне, что за товар пересекает границу, по какой сделке, под какую таможенную процедуру он помещается и сколько за него нужно заплатить пошлин и налогов. Эти сведения он вносит в декларацию на товары и подтверждает документами: контрактом, инвойсом, транспортными и разрешительными бумагами.
С момента регистрации декларации у декларанта возникает обязанность по уплате ввозных пошлин и налогов (пункт 1 статьи 136 ТК ЕАЭС). Плательщиками по статье 50 ТК ЕАЭС выступают декларант или иные лица, у которых эта обязанность возникла. Поэтому декларант — не курьер, который передал бумаги, а лицо, принявшее на себя публичные обязательства перед таможней.
Кто может быть декларантом
- По статье 83 ТК ЕАЭС декларантом выступает лицо, которое вправе распоряжаться товарами на таможенной территории Союза: сторона сделки, владелец товара, перевозчик в отдельных случаях.
- Российское лицо по статье 100 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ: сторона сделки, заключённой между российскими лицами или между российским лицом и лицом другого государства — члена Союза, на основании которой товары вывозятся с территории Союза, при применении особенностей декларирования по статьям 102 и 204 этого закона.
- Иностранное лицо с филиалом, зарегистрированным в России, — в случаях, прямо названных в статье 100 закона № 289-ФЗ: когда оно полномочно быть декларантом по статье 83 ТК ЕАЭС или перемещает товары не в рамках сделки и имеет право владения, пользования и распоряжения ими.
- Физическое лицо — когда везёт товары для личных нужд: таможенное декларирование таких товаров ведёт сам декларант либо таможенный представитель, а в случаях, определяемых Комиссией, — иное лицо, действующее от имени и по поручению декларанта (пункт 4 статьи 260 ТК ЕАЭС).
Декларант и таможенный представитель
Таможенный представитель — отдельное лицо, которое совершает таможенные операции от имени и по поручению декларанта. Декларантом при этом остаётся тот, от чьего имени подана декларация: именно он заявляет сведения и отвечает за них.
Если операции совершает представитель, по пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС он несёт с декларантом солидарную обязанность по уплате пошлин и налогов в полном размере. То есть брокер не забирает ответственность себе, а делит её с декларантом.
За что декларант отвечает
За достоверность сведений в декларации: наименование и код товара, страну происхождения, таможенную стоимость, количество, заявленную процедуру. За неуплату или неполную уплату пошлин и налогов, за несоблюдение запретов и ограничений отвечает тот, кто заявил товар.
Вступая в таможенные отношения, декларант принимает публичные обязательства и несёт риск ответственности за несоблюдение таможенного законодательства, в том числе когда товар перемещён через границу незаконно. Проверять декларацию и её основания стоит до подачи, а не после выпуска.
Частые вопросы
Декларант и таможенный брокер — это одно и то же?
Нет. Декларант заявляет товары и отвечает за сведения в декларации. Таможенный представитель (брокер) совершает операции от его имени и по его поручению и солидарно отвечает с ним по уплате пошлин и налогов (пункт 4 статьи 405 ТК ЕАЭС).
Может ли иностранная компания быть декларантом в России?
Может, если у неё есть филиал, зарегистрированный или аккредитованный в России, и она подпадает под случаи статьи 100 закона № 289-ФЗ: полномочна быть декларантом по статье 83 ТК ЕАЭС либо перемещает товары не в рамках сделки и имеет право владения, пользования и распоряжения ими.
Кто платит таможенные пошлины — декларант или брокер?
Обязанность по уплате возникает у декларанта с момента регистрации декларации. Если операции от имени декларанта совершал таможенный представитель, у него возникает солидарная обязанность по уплате пошлин и налогов. При этом статья 405 ТК ЕАЭС предусматривает случаи, когда представитель её не исполняет, например при нарушении условий использования товаров по таможенной процедуре.
Может ли физлицо быть декларантом?
Да, когда везёт товары для личных нужд. Такие товары декларирует сам декларант либо таможенный представитель, а в случаях, определённых Комиссией, — иное лицо, действующее от имени и по поручению декларанта.
Что будет, если в декларации неверные сведения?
Ответственность за недостоверные сведения и неуплату несёт декларант: он заявил товар и принял обязательства перед таможней. Поэтому сведения и документы проверяют до подачи декларации.
Когда разбираетесь, кто отвечает за декларацию
Чтобы увидеть, где в цепочке поставки теряются деньги
Пошлины, налоги и ошибки в декларации — это расходы, которые видны в юнит-экономике товара, а не в отчёте брокера. Пока их не посчитали, цена товара и маржа на полке держатся на догадке.
Я считаю, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре и канале после всех расходов, включая таможенные платежи, и показываю точку безубыточности.