Что такое аккредитация на электронной торговой площадке
Коротко
Аккредитация на электронной торговой площадке — это подтверждение, что участник закупки соответствует требованиям закона и регламенту площадки и может подавать заявки на электронные торги. По 44-ФЗ её проходят не отдельно: участник регистрируется в ЕИС через Госуслуги, а операторы площадок аккредитуют его автоматически по данным единой информационной системы.
Что подтверждает аккредитация
Аккредитация открывает участнику доступ к работе на площадке. Для участия в конкретной закупке он также должен соответствовать её требованиям и при необходимости подтвердить это документами. Без неё заявку на площадке не подать: до торгов участник просто не дойдёт.
С 1 января 2019 года по 44-ФЗ аккредитация на площадках идёт после регистрации участника в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) через Единую систему идентификации и аутентификации — Госуслуги. Оператор площадки аккредитует участника не позднее рабочего дня, следующего после дня его регистрации в ЕИС, через информационное взаимодействие площадки с ЕИС и другими государственными системами (часть 4 статьи 24.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
Аккредитованный участник получает доступ ко всем способам закупок в электронной форме, которые проводит эта площадка. Отдельно аккредитовываться на каждой из восьми федеральных площадок не нужно: регистрация в ЕИС проходит один раз и открывает торги на всех площадках госзаказа.
Как получить аккредитацию по 44-ФЗ
- Зарегистрируйте руководителя организации на Госуслугах и создайте профиль организации.
- Пройдите регистрацию организации в ЕИС в сфере закупок — она идёт через Госуслуги, с электронной подписью.
- Дождитесь, когда сведения из ЕИС дойдут до площадки: оператор аккредитует участника по данным системы, и в личном кабинете площадки появится доступ к торгам.
- Проверьте, что электронная подпись действует и подходит для площадки: без неё заявку не подписать.
- Выберите закупку и проверьте её требования. Если установлены дополнительные требования к участникам, направьте оператору подтверждающие документы.
Сроки и стоимость
По 44-ФЗ регистрация в ЕИС и аккредитация на площадке действуют три года (часть 6 статьи 24.2 Закона № 44-ФЗ). Когда срок подходит к концу, регистрацию в ЕИС продлевают, и площадки аккредитуют участника заново по обновлённым данным.
Аккредитация на федеральных площадках бесплатная. После электронной процедуры площадка вправе взять плату с участника, с которым заключают контракт; её предельный размер установлен правительством. Расходы могут быть и на электронную подпись.
Формально вся процедура занимает до 16 дней. На практике регистрация и аккредитация проходят за один — пять рабочих дней, а при готовом профиле на Госуслугах и работающих системах — за один — два дня. Пока ЕИС и площадка обмениваются данными, участвовать в опубликованных закупках нельзя: обмен занимает около одного рабочего дня.
Госзаказ и коммерческая площадка
| Площадки госзаказа по 44-ФЗ | Коммерческие площадки | |
|---|---|---|
| Как попасть | Регистрация в ЕИС через Госуслуги, дальше площадка аккредитует сама | Регистрация по регламенту самой площадки, часто с пакетом документов |
| Срок | Три года, затем регистрацию в ЕИС продлевают | У каждой площадки свой: у части — бессрочно, у части — с переаккредитацией |
| Стоимость | Аккредитация бесплатная; после электронной процедуры площадка вправе взять плату с участника, с которым заключают контракт | Зависит от площадки и тарифа |
| Кому нужно | Всем, кто участвует в закупках по 44-ФЗ | Тем, кто работает с закупками компаний с госучастием и коммерческих заказчиков |
Что делать при смене реквизитов и подписи
Замена электронной подписи повторной аккредитации не требует: доступ к торгам сохраняется. При смене наименования или иных реквизитов достаточно внести изменения в сведения о себе в ЕИС, в реестр участников закупок: заново регистрироваться и проходить аккредитацию не нужно. Аккредитация заново нужна, только когда истёк срок регистрации в ЕИС или когда торгует вновь созданное юрлицо со своими ИНН и ОГРН.
По истечении срока регистрации сведения об участнике исключаются из реестра участников закупок ЕИС. Чтобы снова участвовать в торгах, нужна повторная регистрация в ЕИС, после которой площадки аккредитуют участника заново.
Частые вопросы
Нужно ли аккредитовываться на каждой площадке отдельно?
По 44-ФЗ нет. Участник регистрируется в ЕИС один раз, и операторы федеральных площадок аккредитуют его по данным системы. Отдельная регистрация нужна только на коммерческих площадках и на специализированных, которые ведут свой регламент.
Сколько действует аккредитация?
По 44-ФЗ регистрация в ЕИС и аккредитация на площадке действуют три года. На коммерческих площадках срок задаёт регламент: у части аккредитация бессрочная, у части её продлевают.
Сколько стоит аккредитация на площадке госзаказа?
Аккредитация бесплатная. После электронной процедуры площадка вправе взять плату с участника, с которым заключают контракт; возможны и расходы на электронную подпись.
Можно ли участвовать в торгах, пока идёт аккредитация?
Нет. Пока ЕИС и площадка обмениваются данными, закупки на площадке недоступны. Обмен занимает около одного рабочего дня, а оператор аккредитует участника не позднее следующего рабочего дня после его регистрации в ЕИС.
Что будет, если сменилось название организации?
Достаточно внести изменения в сведения о себе в ЕИС, в реестр участников закупок. Заново регистрироваться и проходить аккредитацию не нужно, доступ к площадкам сохраняется. Замена электронной подписи без смены реквизитов повторной аккредитации тоже не требует.
Что происходит, когда срок аккредитации истёк?
Сведения об участнике исключаются из реестра участников закупок ЕИС. Чтобы вернуться к торгам, участник проходит повторную регистрацию в ЕИС, и площадки аккредитуют его заново.
Когда торги уже открыты, а заявки не приносят контрактов
Понять, какие закупки ваши и по какой цене в них идти
Аккредитация открывает доступ к торгам, но не отвечает на вопрос, в каких закупках участвовать и с какой ценой, чтобы контракт принёс прибыль, а не убыток.
Я собираю финансовую модель бизнеса: в ней видно, что останется на счёте после исполнения контракта по вашей цене, ещё до подачи заявки.