Страхователь имеет право на финансовое обеспечение проведения СОУТ за счет сумм страховых взносов

Коротко

Страхователь по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве вправе провести специальную оценку условий труда за счёт сумм страховых взносов на травматизм: часть взносов, начисленных за предшествующий год, направляют на предупредительные меры, включая СОУТ. Порядок задают Правила финансового обеспечения предупредительных мер, утверждённые приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н: сколько денег доступно, на что их тратят, какие документы собрать и когда подать заявление в Социальный фонд.

Что даёт эта норма

Взносы на травматизм идут не только на выплаты пострадавшим. Часть их страхователь возвращает в виде финансирования мероприятий по охране труда — и спецоценка условий труда стоит в этом перечне первой. Работодатель не платит за СОУТ из прибыли, а направляет на неё суммы взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на страховые выплаты.

Право есть у организации и у её обособленного подразделения, которое зарегистрировано как самостоятельный страхователь. У предпринимателя с работниками право тоже есть: он страхователь по взносам на травматизм.

Деньги не выдаются на руки: фонд либо согласует план финансирования и затем возмещает уже произведённые расходы, либо решает вопрос по документам страхователя. Поэтому СОУТ проводят за свой счёт, а потом возвращают потраченное в пределах согласованной суммы.

Сколько денег доступно

Объём финансирования — до суммы страховых взносов на травматизм, начисленных за предшествующий год, за вычетом расходов на выплаты по страхованию.
Обычно объём финансирования — до 20 % взносов за предыдущий год за вычетом предусмотренных правилами расходов на страховое обеспечение.
При направлении дополнительных средств на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста объём финансирования может увеличиться до 30 % взносов за предыдущий год за вычетом предусмотренных правилами страховых выплат.
В сумму финансирования входят и другие предупредительные меры: обучение по охране труда, оценка рисков, медосмотры, приобретение средств индивидуальной защиты. СОУТ делит этот лимит с ними, поэтому её стоимость планируют вместе с остальными мероприятиями.
Точную расчётную сумму на текущий год выдаёт отделение Социального фонда по месту регистрации: от неё отталкиваются при составлении плана.

Приказ Минтруда России № 467н от 14 июля 2021 г.

Этот приказ утвердил Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Правила действуют с 2022 года и определяют весь путь: кто вправе получить финансирование, какие мероприятия оплачивают, какой пакет документов нужен, в какие сроки его подают и как возмещают расходы.

По этим Правилам СОУТ — самостоятельное мероприятие в перечне предупредительных мер. Финансируют именно проведение спецоценки: работу организации, которая её выполняет. Расходы на мероприятия по приведению условий труда к нормам финансируют отдельно: там нужен отчёт о СОУТ с превышением предельно допустимых уровней и второй отчёт, подтверждающий снижение класса условий труда.

С 1 января 2025 года действует приказ Минтруда России № 347н от 11.07.2024, заменивший прежние правила. Заявление и план подают до 1 августа, заявление о возмещении расходов — не позднее 15 ноября.

Какие документы собрать на СОУТ

Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по установленной форме и план финансового обеспечения на текущий календарный год с суммой не больше расчётной.
Копия или выписка из локального акта о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда либо из коллективного договора: в документах должны быть те же мероприятия, что в плане. Коллективный договор — с отметкой о регистрации по статье 50 ТК РФ.
Локальный нормативный акт о создании комиссии по проведению СОУТ: состав и порядок работы комиссии утверждает работодатель, число членов комиссии нечётное по статье 9 закона № 426-ФЗ.
Копия гражданско-правового договора с организацией, проводящей СОУТ, заверенная печатью страхователя. В договоре или приложении — количество рабочих мест под спецоценку и стоимость: общая или за одно рабочее место.
Идентификационный номер предстоящей СОУТ в договоре; если его там нет — выписка о получении номера.
Если договор заключён больше чем на календарный год — дополнительное соглашение с количеством рабочих мест и стоимостью работ текущего года.

Сроки

Заявление и план финансового обеспечения подают в отделение Социального фонда до 1 августа текущего года. До этой даты стоит погасить задолженность по взносам, пеням и штрафам: с долгом финансирование не согласуют.

Мероприятия выполняют за свой счёт в текущем году. До 15 ноября подают заявление о возмещении произведённых расходов, отчёт об использовании сумм страховых взносов, копии счёта, платёжного поручения с отметкой банка, счёта-фактуры и акта выполненных работ.

К отчёту о СОУТ прикладывают титульный лист, сведения об организации, проводящей спецоценку, перечень рабочих мест, сводную ведомость результатов, перечень мероприятий по улучшению условий труда и заключение эксперта. Плюс выписку о подаче результатов СОУТ в федеральную информационную систему учёта.

Если планы поменялись, до 20 ноября текущего финансового года страхователь вправе обратиться в отделение фонда с заявлением и документами об изменении согласованного плана — в пределах согласованной суммы.

Документы удобнее подавать электронно через портал госуслуг; копии заверяют печатью и подписью страхователя на каждой странице.

Частые вопросы

Может ли предприниматель провести СОУТ за счёт взносов на травматизм?

Да, если он страхователь и начисляет взносы на травматизм за работников. Право на финансовое обеспечение предупредительных мер есть у страхователя и у его обособленного подразделения, зарегистрированного как самостоятельный страхователь.

Что будет, если потратить больше согласованной суммы?

Возместят только сумму в пределах согласованного плана финансового обеспечения. Остальное останется расходом работодателя, поэтому стоимость договора на СОУТ сверяют с расчётной суммой до подписания.

Можно ли оплатить спецоценку, которую уже провели в прошлом году?

Финансируют мероприятия текущего календарного года: план подают до 1 августа, расходы подтверждают до 15 ноября того же года. Расходы прошлых лет в текущий план не переносят.

Обязательно ли указывать в договоре идентификационный номер СОУТ?

Номер нужен фонду, чтобы связать договор с конкретной спецоценкой. Если в договоре его нет, к пакету прикладывают выписку о получении идентификационного номера.

Входит ли в финансирование приведение условий труда к нормативам?

Это отдельное мероприятие. Для него нужны отчёт о СОУТ с превышением предельно допустимых уровней, отчёт после работ со снижением класса условий труда, перечень оборудования или работ и копии договоров, счетов и актов.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Прежде чем тратить деньги на охрану труда

Посчитаю, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре и канале

Спецоценка, средства защиты, медосмотры — расходы, которые видно в отчёте, но не видно в цене товара. Я считаю юнит-экономику каждой позиции после себестоимости, рекламы, зарплат, доставки, возвратов и налогов и показываю точку безубыточности.

Вы получаете расчёт по каждому товару, услуге, клиенту и каналу и финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при каждом решении. Это для собственников, которые растут и хотят видеть, что рост не увеличивает убыток.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»