Подписывает ли акт о расследовании несчастного случая член комиссии, не согласный с принятым решением
Коротко
Да, подписывает. Пункт 31 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве (приложение № 1 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н) прямо говорит: члены комиссии, включая председателя, не согласные с принятым решением, подписывают акт о расследовании и акт формы Н-1 с изложением своего аргументированного особого мнения, и это мнение приобщают к материалам расследования. Отказ таких членов комиссии от подписания документов расследования не допускается.
Что именно подписывает несогласный член комиссии
По результатам расследования производственного случая оформляют акт формы Н-1, а по групповым, тяжёлым и смертельным случаям также акт о расследовании. Случай, признанный не связанным с производством, оформляют актом о расследовании. Оба документа подписывают все лица, проводившие расследование, — так требует статья 229.2 Трудового кодекса и Положение № 223н. Подпись здесь подтверждает участие в расследовании и ознакомление с результатом, а не согласие с каждым выводом.
Свою позицию член комиссии излагает письменно: в акте делается отметка об особом мнении, само мнение оформляют отдельным документом и приобщают к материалам расследования. Особое мнение должно быть аргументированным: что именно в выводах комиссии неверно и на чём основано возражение.
Как действовать при разногласиях
- Подписать акт о расследовании и акт формы Н-1 — подпись обязательна независимо от отношения к выводам комиссии.
- Изложить аргументированное особое мнение письменно и проследить, чтобы его приобщили к материалам расследования.
- При разногласиях о квалификации случая — производственный он или не связанный с производством — оформление результатов идёт по пункту 31 Положения № 223н, как предписывает часть шестая статьи 229.2 ТК.
- Если член комиссии всё же отказался подписывать, комиссия оформляет протокол заседания в произвольной форме с указанием причины отказа; копию направляют в государственную инспекцию труда и приобщают к материалам.
- Особое мнение рассматривают руководители организаций, направивших своих представителей в комиссию, и решают, обжаловать ли выводы комиссии по статье 231 ТК.
Позиции привлечённых лиц и заключение инспектора
Отдельное правило — для лиц, привлекаемых к расследованию, и государственного инспектора труда. Их аргументированные разногласия включают в материалы расследования, и инспектор рассматривает эти позиции, когда составляет своё заключение.
При длительном расследовании в предусмотренных пунктом 21.6 Положения № 223н случаях комиссия может оформить акт Н-1С, если установлена связь гибели или травмы с работой. Решение принимают единогласно и согласуют со страховщиком, а для тяжёлых и смертельных случаев — также с руководителем государственной инспекции труда; решение фиксируют в протоколе заседания комиссии.
Частые вопросы
Можно ли не подписывать акт, если не согласен с выводами комиссии?
Нет. Пункт 31 Положения № 223н не допускает отказа членов комиссии, включая председателя, от подписания документов расследования. Несогласие выражают особым мнением, а не отсутствием подписи.
Где фиксируется особое мнение?
В самом акте делают отметку о несогласии, а аргументированное особое мнение оформляют письменно и приобщают к материалам расследования несчастного случая.
Что будет, если член комиссии отказался подписывать?
Комиссия оформляет и подписывает протокол заседания в произвольной форме с указанием причины отказа. Копию протокола направляют в государственную инспекцию труда и приобщают к материалам расследования.
Кто рассматривает особое мнение?
Руководители организаций, направивших своих представителей в комиссию. По итогам рассмотрения материалов они решают, обжаловать ли выводы комиссии в порядке статьи 231 ТК.
Как поступают с разногласиями о квалификации случая?
Если спорят, производственный это несчастный случай или не связанный с производством, оформление результатов ведут по пункту 31 Положения № 223н — с подписанием актов и особым мнением несогласных.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Разбор происшествия не должен превращаться в спор о подписях
Соберу ИИ-агента, который ведёт документы расследования
Материалы расследования — акты, протоколы, особые мнения, переписка с инспекцией — удобно держать в одном порядке. Я собираю ИИ-агента под одну задачу: он разбирает заявки и документы, сверяет их между собой и подсказывает, чего в комплекте не хватает.
Агента подключаю к вашей CRM, 1С, почте и мессенджерам и проверяю на сотне настоящих случаев из вашей работы. Это для компаний, где одна и та же задача повторяется сотни раз в месяц.