Основы кадровой политики и кадрового планирования
Коротко
Кадровая политика — это правила, по которым компания нанимает, оценивает, развивает и расстаётся с людьми. Кадровое планирование — расчёт, сколько людей и с какими навыками нужно на каждую задачу бизнеса и когда. Политика отвечает на вопрос «как мы работаем с людьми», планирование — «сколько и каких людей нам нужно и когда».
Что входит в кадровую политику
Кадровая политика описывает повторяющиеся решения о людях: как закрывается вакансия, кто принимает решение о найме, как устроены испытательный срок, оценка, обучение, оплата и расставание. Без письменных правил каждое такое решение зависит от настроения руководителя, и сотрудники не понимают, чего от них ждут.
Политика бывает открытой и закрытой. При открытой компания регулярно смотрит на рынок и берёт людей со стороны на любые должности, включая руководящие. При закрытой ставка на своих: ключевые посты закрываются внутренними кандидатами, а внешний найм — в основном на стартовые позиции. Выбор зависит от того, насколько уникальны навыки в отрасли и как быстро растёт бизнес.
Ещё одно измерение — реактивная и активная политика. Реактивная решает проблему, когда она уже возникла: ушёл продавец — срочно ищем замену. Активная прогнозирует потребность заранее: готовит резерв, обучает смежным навыкам, договаривается с вузами и курсами. Для собственника разница видна по срокам закрытия вакансий и по цене срочного найма.
Какие документы закрепляют кадровую политику
- Положение о кадровой политике — рамочный документ: принципы найма, оценки, развития и расставания, роли руководителей и собственника.
- Правила внутреннего трудового распорядка — режим работы, порядок приёма и увольнения, дисциплина. Это локальный нормативный акт, с которым работников знакомят под подпись.
- Положение об оплате труда и премировании — из чего складывается зарплата, за что платят премию и как её снижают. С 1 сентября 2025 года снижение премии за дисциплинарное взыскание предусматривают локальным актом с учётом мнения профсоюза при его наличии, а месячная зарплата уменьшается не более чем на 20 % (ч. 3 ст. 135 ТК РФ).
- Положение об оценке и аттестации — критерии, периодичность, кто проводит и как оформляют результат.
- Штатное расписание по форме Т-3: графа 2 — код подразделения, графа 3 — должность, графа 4 — количество штатных единиц, графа 5 — тарифная ставка или оклад.
- Должностные инструкции и профили должностей — задачи, полномочия и требования к квалификации. Если закон или иной нормативный акт устанавливает требования к квалификации, профессиональный стандарт обязателен в этой части (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).
Что такое кадровое планирование
Кадровое планирование начинается с плана бизнеса: какие продукты и каналы продаж будут через год, какой объём работы предстоит. Дальше считают, сколько людей и какой квалификации нужно, чтобы этот объём выполнить, и сверяют с тем, кто уже работает. Разница между потребностью и наличием — это и есть план найма, обучения и сокращения.
Планируют в три горизонта. Долгосрочное — на несколько лет: структура должностей, ключевые компетенции, резерв на руководящие посты. Среднесрочное — на год: численность по отделам, бюджет на оплату труда, план обучения. Краткосрочное — на месяц-квартал: закрытие конкретных вакансий, графики, загрузка.
Планирование опирается на нормы труда. Когда отраслевых норм численности нет, потребность определяют по задачам, объёму, сложности, качеству и времени выполнения работ. Для отдельных отраслей и видов деятельности действуют типовые нормы — их стоит искать в отраслевых актах, а не изобретать норматив заново.
Стратегическое и оперативное кадровое планирование
| Стратегическое | Оперативное | |
|---|---|---|
| Горизонт | От года до нескольких лет | Месяц, квартал, год |
| Вопрос | Какие должности и компетенции нужны бизнесу | Кого и когда нанимать, кого учить, кого переводить |
| Документ | Кадровая стратегия, модель компетенций, план преемственности | План найма, график отпусков, бюджет на персонал, штатное расписание |
| Кто отвечает | Собственник и директор | Руководители подразделений и кадровая служба |
| Показатель | Обеспеченность ключевых постов и резерв | Срок закрытия вакансии, выполнение плана по численности |
Как связать численность с деньгами
План по людям должен сходиться с бюджетом. Стоимость сотрудника — это оклад плюс страховые взносы и взносы на травматизм. В 2026 году общий тариф взносов — 30 % в пределах единой предельной базы 2 979 000 ₽ и 15,1 % сверх неё; для МСП из перечня обрабатывающих отраслей действует пониженный тариф. Другой пониженный тариф предусмотрен для МСП с основным видом деятельности из перечня Правительства и для общепита при соблюдении установленных условий; остальные применяют общий тариф, если у них нет другого основания для льготы. Взносы на травматизм — от 0,2 % до 8,5 % по классу риска основного вида деятельности.
Поэтому в плане найма указывают не только оклад, но и полную стоимость места на год. Если продавец нужен с марта, а бюджет утверждён на год, в расчёте должна стоять стоимость десяти месяцев, а не двенадцати. Такой расчёт показывает собственнику, сколько стоит решение о найме до того, как оно принято.
Частые вопросы
Обязательна ли кадровая политика как отдельный документ?
Трудовой кодекс не требует документа именно с таким названием. Обязательны другие локальные акты: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, документы о персональных данных. Кадровая политика связывает их в одну рамку и объясняет руководителям, как принимать решения о людях.
С чего начать, если кадрового планирования в компании нет?
С плана бизнеса на год: объём продаж, производственная программа, новые направления. Затем — перечень работ под этот объём и должности, которые их выполняют. После этого считают потребность в людях по каждой должности и сравнивают с текущим штатом. Разница и станет планом найма и обучения.
Можно ли планировать численность без отраслевых норм?
Да. Когда специальных норм численности нет, потребность определяют по задачам, объёму работ, их сложности, качеству, времени и условиям выполнения. Отраслевые нормы, если они есть, дают готовые ориентиры и экономят время.
Как учитывать текучесть в плане найма?
В плане найма закладывают замену выбывающих: по каждой должности смотрят, сколько человек в среднем уходит за год, и добавляют это число к потребности на рост. Точную цифру берут из собственной статистики увольнений, а не из отраслевых обзоров.
Кто отвечает за кадровую политику в компании?
Собственник или директор утверждает принципы и бюджет на персонал, руководители подразделений применяют их в своих командах, кадровая служба ведёт документы и расчёты. Если за политику отвечает только кадровая служба, решения о людях принимаются в отрыве от задач бизнеса.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Читать в журнале
План по людям должен сходиться с планом по деньгам
Покажу, какую рутину в работе с людьми можно отдать ИИ
Кадровое планирование тонет в рутине: ответы на одни и те же вопросы сотрудников, карточки в CRM, отчёты по численности, сверки. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую работу выгодно отдать программам.
Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников компаний от десяти человек, где рутина съедает время руководителей и кадровой службы.