Обучение мерам пожарной безопасности это определение
Коротко
Обучение мерам пожарной безопасности — организованный процесс формирования знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности: в общем, профессиональном и дополнительном образовании, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни. Определение понятия даёт Порядок обучения, утверждённый приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120, а обязанность учить работников установлена статьёй 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Что входит в обучение
Цель обучения — профилактика пожаров и подготовка людей к действиям, если возгорание всё-таки случилось. Задачи обучения называет Порядок, утверждённый приказом МЧС России № 1120, а программы и обязанность учить работников — статья 25 закона № 69-ФЗ: разобрать причины пожаров, действия по их предупреждению, действия при обнаружении пожара и порядок сообщения о нём в пожарную охрану.
Обучение не сводится к одной лекции. Оно идёт разными формами: противопожарные инструктажи, пожарно-технический минимум, а также конференции, семинары, лекции и беседы. Для работников организаций статья 25 того же закона оставляет две программы: противопожарный инструктаж и дополнительную профессиональную программу в области пожарной безопасности.
Чем инструктаж отличается от пожарно-технического минимума
Противопожарный инструктаж проходят все работники — независимо от квалификации, образования, стажа и характера работы. Это базовый уровень: как вести себя на объекте, где выходы, чем тушить, куда звонить.
Пожарно-технический минимум — обучение по дополнительной профессиональной программе для тех, чьи обязанности прямо связаны с пожарной безопасностью. Такое обучение идёт в организации, у которой есть лицензия на образовательную деятельность, и заканчивается проверкой знаний. Перечень категорий, кому положены дополнительные программы, определён приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
Кто проходит обучение
- Работающее население — по месту работы, по программам, которые утверждает и согласует работодатель.
- Руководители организаций и органов местного самоуправления — в специализированных организациях.
- Обучающиеся в образовательных организациях — обязательное обучение в учебное время.
- Неработающее население — по месту жительства, в объёме противопожарного инструктажа и противопожарной пропаганды.
- С 1 сентября 2025 года обучать обязаны и работодатели-граждане: индивидуальные предприниматели и люди, которые нанимают помощников по хозяйству, личных водителей, ассистентов, сиделок.
Когда работника можно допустить к работе
Пункт 3 Правил противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) ставит условие прямо: к работе на объекте защиты человек допускается только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Это не формальность для проверки — до инструктажа сотрудник не должен выходить на объект.
Порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа, требования к содержанию программ и порядок их утверждения установлены приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Он действует с 1 сентября 2025 года и заменил приказ МЧС от 18.11.2021 № 806. Разъяснения по применению нового порядка МЧС дало письмом от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710.
Кто отвечает за обучение в компании
Организует обучение работодатель: он утверждает программы инструктажа, ведёт журнал учёта, направляет ответственных на дополнительные программы и проводит тренировки по эвакуации.
Ответственный за пожарную безопасность должен соответствовать квалификационным требованиям. Профессиональный стандарт «Специалист по пожарной профилактике» утверждён приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н: подойдёт профильное среднее или высшее образование либо непрофильное образование с дополнительным профессиональным образованием в области пожарной безопасности. Требований к опыту работы стандарт не устанавливает.
Если квалификация работника этим требованиям не отвечает, работодатель направляет его на обучение — повышение квалификации или профессиональную переподготовку в области пожарной безопасности.
Частые вопросы
Обучение мерам пожарной безопасности — это инструктаж или отдельный курс?
И то, и другое. Статья 25 закона № 69-ФЗ называет две программы: противопожарный инструктаж для всех работников и дополнительную профессиональную программу для тех, кому она положена по приказу МЧС № 1120. Инструктаж — минимум для каждого, дополнительная программа — для ответственных и смежных категорий.
Обязан ли индивидуальный предприниматель обучать своих работников?
Да. Действующий с 1 сентября 2025 года порядок прямо распространяется на руководителей организаций и граждан, включая индивидуальных предпринимателей, в предусмотренных им случаях. Обучение работников мерам пожарной безопасности регулировалось и ранее.
Можно ли провести обучение по месту работы?
По программам противопожарного инструктажа — да, непосредственно по месту работы. Дополнительные профессиональные программы проходят в организации, у которой есть лицензия на образовательную деятельность.
Какой документ подтверждает обучение?
Пройденный инструктаж фиксируют в журнале учёта противопожарных инструктажей — его рекомендуемый образец дан в приложении к приказу МЧС № 1120. Успешное освоение дополнительной профессиональной программы подтверждает документ о квалификации: удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.
Что будет, если работник не прошёл обучение?
Его нельзя допускать к работе на объекте защиты: пункт 3 Правил противопожарного режима требует сначала обучение, потом допуск. Нарушение порядка обучения — предмет проверки государственного пожарного надзора.
Когда нужен порядок в обучении, а не разовая лекция
Собрать обучение по пожарной безопасности в систему
Инструктажи, журналы, программы и сроки легко превращаются в папку документов, по которой не понять, кто и чему обучен. Я описываю процесс так, чтобы им пользовались без меня: кто проводит инструктаж, что фиксируется, когда работник допускается к работе и где хранятся записи.
Это регламент процесса, а не обучение за вас: программы, инструктажи и проверку знаний проводит работодатель или учебный центр с лицензией.