Дайте определение понятию пожарная безопасность
Коротко
Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Так это понятие определено в статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», и в целях этого закона применяется именно такая формулировка.
Определение понятия дословно
Статья 1 Федерального закона № 69-ФЗ открывает перечень основных понятий, и первым в нём стоит пожарная безопасность: «состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров». Это не описание действий и не набор мероприятий, а состояние — то, в котором находится защищаемое благо.
Из этой формулировки видно, кого закон защищает: не только компанию и её имущество, но и людей, и общество, и государство. Поэтому требования пожарной безопасности адресованы не только собственнику здания, но и тем, кто в нём работает, и тем, кто его проверяет. Если нужен ответ на вопрос, как дать определение понятию пожарная безопасность в документах компании, берите формулировку статьи 1 целиком, не пересказывая её своими словами.
Определение термина в других актах
Определение термина пожарная безопасность есть и в техническом регулировании: там рядом стоит более узкое понятие — пожарная безопасность объекта защиты. Это состояние конкретного здания, помещения или оборудования, при котором можно предотвратить возникновение и развитие пожара, а также воздействие на людей и имущество опасных факторов пожара.
Разница простая: пожарная безопасность в законе № 69-ФЗ — общая категория про защищённость от пожаров, а безопасность объекта защиты — состояние конкретного объекта. На практике собственнику приходится отвечать именно за второе: за то, в каком состоянии находится его здание и что произойдёт с людьми при пожаре. Поэтому в инструкциях и приказах уместно сослаться на оба определения и указать, о каком из них речь.
Что ещё закон называет в этой же статье
- Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства.
- Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Внутренние приказы и инструкции компании — это меры по выполнению этих требований, а не сами требования.
- Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований.
- Профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
- Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ.
Частые вопросы
Где записано определение понятия «пожарная безопасность»?
В статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Там же даны определения пожара, требований и мер пожарной безопасности, профилактики пожаров и пожарной охраны.
Как правильно: «пожарная безопасность» или «обеспечение пожарной безопасности»?
Это разные вещи. Пожарная безопасность — состояние защищённости, а обеспечение пожарной безопасности — деятельность, которая к этому состоянию приводит: меры, требования, проверки. В документах компании обычно речь идёт именно об обеспечении.
Относится ли определение к конкретному зданию?
Общее определение из статьи 1 — нет, оно про защищённость личности, имущества, общества и государства в целом. Состояние конкретного здания описывает другое понятие — пожарная безопасность объекта защиты.
Кто отвечает за пожарную безопасность в компании?
Закон возлагает обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей. Конкретный круг обязанностей и порядок их исполнения смотрят в законе № 69-ФЗ и правилах противопожарного режима.
Когда нужно не определение, а порядок в документах и на объекте
Проверить, что в компании действительно выполняется
Определение из закона отвечает на вопрос «что это такое». Собственнику обычно нужен ответ на другой: что из требований пожарной безопасности у него уже выполнено, а что нет.
Я провожу аудит маркетинга и продаж, и он тут не про пожарную безопасность. Если задача — навести порядок в процессах и понять, где компания теряет деньги и время, начните с цифр и аналитики: там видно, какие процессы держатся на одном человеке и что будет, если он уйдёт.