Что такое Федресурс
Коротко
Федресурс — это единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности компаний и предпринимателей. Официальное название — Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, сокращённо ЕФРСФДЮЛ. Публикации в нём обязательны по статье 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, а посмотреть записи может любой: регистрация для проверки не нужна.
Что такое Федресурс и для чего он нужен
Реестр создали, чтобы кредиторы и контрагенты видели важные события компании раньше, чем они превратятся в проблему: началась ликвидация, сменился директор, компания собирается подать на себя банкротство. Часть сведений туда передаёт налоговая автоматически — данные из ЕГРЮЛ, ИНН, ОКВЭД, адрес. Остальное компания публикует сама.
Федресурс состоит из двух реестров: сведений о фактах деятельности (ЕФРСФДЮЛ) и сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Второй — это официальный канал публикаций в процедурах банкротства, и именно оттуда берут данные кредиторы и арбитражные управляющие.
Проверить организацию может любой человек: на сайте достаточно ввести название, ИНН или ОГРН. Банки так смотрят заёмщиков, контрагенты — партнёров, а налоговая сверяет публикации с данными ЕГРЮЛ.
Что такое Федресурс и какие сведения туда нужно заносить
- Смена директора или адреса компании.
- Ликвидация, реорганизация и уменьшение уставного капитала: сведения размещают на Федресурсе. При реорганизации и уменьшении капитала также публикуют уведомления в органе печати дважды, с периодичностью раз в месяц; при ликвидации публикуют сообщение о ней и сроке предъявления требований кредиторами.
- Сведения об обременении залогом движимого имущества юридического лица вносятся в Федресурс. Сведения о договоре лизинга и его предмете вносит лизингодатель. Уведомления о залоге движимого имущества также учитываются в реестре нотариата.
- Сведения об отчётности и обязательном аудите публикуют в случаях, когда закон требует раскрывать отчётность в СМИ. Акционерные общества также вносят сведения о стоимости чистых активов.
- Намерение обратиться в суд с заявлением о собственном банкротстве — не менее чем за 15 календарных дней до подачи заявления.
- Сведения о выдаче независимой гарантии, кроме банковских гарантий и гарантий ВЭБ.РФ.
- Возникновение признаков недостаточности имущества и признаки банкротства.
- Данные о лицензиях: для лицензий по закону № 99-ФЗ требование о публикации с 17.08.2023 и до 2030 года не применяется, для остальных — действует.
Кто обязан публиковать сообщения
Обязанность распространяется на все юридические лица без исключения, когда наступает событие из статьи 7.1 закона № 129-ФЗ: размер компании и сфера деятельности значения не имеют. Те же правила применяют и к индивидуальным предпринимателям с поправкой на форму ведения бизнеса.
Публикует не бухгалтер «для отчётности», а компания — через личный кабинет на сайте реестра. Сообщение подписывают электронной подписью руководителя, а если действует сотрудник — машиночитаемой доверенностью.
Отдельно стоит запомнить: сканы бухгалтерской отчётности и аудиторского заключения на Федресурс загружать не нужно. Публикуется информация о факте аудита и о бухгалтерской отчётности — состав зависит от того, сдаёт ли компания отчётность в ГИРБО.
Сроки публикации
Общее правило — три рабочих дня с даты наступления события. Отсчёт начинается со следующего рабочего дня после даты, указанной в документе-основании. Уведомления о реорганизации и уменьшении капитала вносят в Федресурс по общему правилу в течение трёх рабочих дней, если иной срок не установлен законом. Отдельно уведомления публикуют в органе печати дважды с периодичностью один раз в месяц.
Намерение подать на себя банкротство публикуют не менее чем за 15 календарных дней до обращения в арбитраж. Сведения об отчётности и аудите вносят в Федресурс в случаях, когда закон требует раскрывать отчётность в СМИ; состав сведений зависит, в частности, от представления отчётности и заключения в ГИРБО.
Сроки считают в рабочих днях, а не в календарных: суббота и воскресенье в них не входят. Поэтому событие, оформленное в пятницу, публикуют не позднее среды следующей недели.
Что будет, если не опубликовать
За неопубликованные сведения в реестре грозят административные штрафы, в том числе по статье 14.28 КоАП. Автоматического отказа в регистрации из-за отсутствия записи в реестре нет: ФНС вносит в Федресурс сведения из ЕГРЮЛ, но отказать в регистрации может только по основаниям статьи 23 закона № 129-ФЗ, и отсутствие сообщения в реестре само по себе таким основанием не является.
Риск в другом: оспаривание процедуры и штраф. Если публикация нужна, а её нет, сделку или процедуру могут оспорить заинтересованные лица, а компанию привлечь к ответственности.
Отдельно про банкротство: кредитор и должник публикуют на Федресурсе сведения о собственном намерении обратиться с заявлением о банкротстве — не менее чем за 15 календарных дней до обращения. Руководителя могут привлечь к субсидиарной ответственности по долгам обанкротившейся компании, в том числе если он не подал заявление должника о банкротстве при наличии признаков или подал его с опозданием.
Частые вопросы
Кто должен публиковать сведения на Федресурсе?
Все юридические лица, когда наступает событие из статьи 7.1 закона № 129-ФЗ, и индивидуальные предприниматели по тем же правилам. Обязанность не зависит от размера компании и сферы деятельности.
Нужно ли загружать на Федресурс бухгалтерскую отчётность и аудиторское заключение?
Сканы — нет. Публикуется информация о проведённом аудите и о бухгалтерской отчётности, если компания обязана её раскрывать. Состав сведений зависит от того, представляет ли компания отчётность и заключение в ГИРБО.
В какой срок публикуется сообщение?
По общему правилу сведения вносят в Федресурс в течение трёх рабочих дней с даты события, если закон не установил другой срок. При реорганизации и уменьшении капитала отдельно публикуют уведомления в органе печати дважды с периодичностью раз в месяц. Намерение обратиться с заявлением о банкротстве публикуют не менее чем за 15 календарных дней до обращения в суд.
Как проверить контрагента на Федресурсе?
Зайти на сайт реестра и ввести название, ИНН или ОГРН. Регистрация для проверки не нужна. Вы увидите сведения из ЕГРЮЛ, сообщения о ликвидации, реорганизации и банкротстве.
Что будет, если не опубликовать сообщение?
Грозят административные штрафы, в том числе по статье 14.28 КоАП, и риск оспаривания процедуры. Автоматического отказа в регистрации из-за отсутствия записи в реестре нет: отказать могут только по основаниям статьи 23 закона № 129-ФЗ.
Нужна ли электронная подпись для публикации?
Да, сообщение подписывают электронной подписью руководителя. Если публикует сотрудник, нужна машиночитаемая доверенность, оформленная от имени организации.
Когда проверяете контрагента перед сделкой
Чтобы видеть, с кем подписываете договор
Федресурс показывает события, но не показывает, сходятся ли они в одну картину: ликвидация, смена директора и отчётность проверяются в разных местах, и по отдельности каждая запись выглядит безобидно.
Я собираю картину по контрагенту из открытых источников: реестр, ЕГРЮЛ, отчётность, публикации и упоминания. Вы получаете ответ, какие риски есть и как их закрыть в договоре, до подписания, а не после.