Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Размещение положения о закупках по 223-ФЗ: сроки

Коротко

Положение о закупках — документ, по которому заказчик по 223-ФЗ проводит все свои закупки. Утверждённое положение и любые изменения в него размещают в ЕИС не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения — часть 1 статьи 4 закона № 223-ФЗ. Пока документ не опубликован, закупать по его правилам нельзя.

Два срока, которые нужно различать

Первый срок — на сам документ. Заказчик, созданный после вступления закона в силу, утверждает положение в течение трёх месяцев с даты регистрации в ЕГРЮЛ (часть 5 статьи 8). Для заказчиков из пунктов 2 и 3 части 2 статьи 1, созданных после 1 февраля 2018 года, в тот же срок есть выбор: утвердить своё положение или присоединиться к положению другого заказчика.

Второй срок — на публикацию. Положение и изменения к нему размещают в ЕИС не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения (часть 1 статьи 4). Отсчёт идёт от даты утверждения, а не от подписания проекта или постановки на налоговый учёт.

Если доля государства или муниципалитета в уставном капитале изменилась так, что заказчик попал под 223-ФЗ, у него три месяца с даты получения уведомления об изменении доли, чтобы разместить утверждённое положение.

Как разместить положение в ЕИС

  • Утвердить положение или изменения приказом или решением уполномоченного органа — от этой даты пойдёт 15-дневный срок.
  • Опубликовать в ЕИС электронный вид положения и, если меняется действующий документ, документ с перечнем внесённых изменений.
  • Проверить в ЕИС зафиксированные даты утверждения и вступления в силу: новую редакцию можно ввести позже даты публикации.
  • Сохранить подтверждение публикации: дата размещения — то, что проверяют при жалобе в ФАС.

Изменения и новая редакция

Изменения к положению — такой же документ для ЕИС, как и само положение: их размещают в те же 15 дней со дня утверждения. Если региональный или отраслевой орган обновил типовое положение, он в своём приказе называет дату, до которой заказчики обязаны привести свои положения в соответствие и опубликовать их.

Полностью переписанный документ оформляют как новую редакцию. Старую из ЕИС не удаляют: система хранит цепочку версий, а актуальной становится последняя. Пропуск срока публикации — формальное нарушение, даже если закупок по новым правилам ещё не было.

Что будет, если положение не размещено

Пока утверждённое положение не опубликовано в ЕИС, заказчик применяет закон № 44-ФЗ в пределах части 5.1 статьи 8: обосновывает начальную цену, выбирает способ закупки, закупает у субъектов малого и среднего предпринимательства, предъявляет требования к участникам, оценивает заявки, создаёт комиссию, определяет контрагента конкурентными способами и закупает у единственного контрагента в случаях части 1 статьи 93. Со дня размещения положения в ЕИС заказчик возвращается к правилам 223-ФЗ.

Это же правило Минфин повторил в письме от 14 апреля 2026 года № 24-07-08/30908. Просрочка публикации даёт повод для жалобы в ФАС и проверки закупочной деятельности.

Частые вопросы

С какого дня считаются 15 дней на размещение?

Со дня утверждения положения или изменений. Пятнадцатидневный срок считается от утверждения, а не от подписания проекта или регистрации документа.

Можно ли удалить старое положение из ЕИС и загрузить новое?

Удалить прежнюю редакцию нельзя — ЕИС хранит историю версий. Новый документ оформляют как новую редакцию и размещают в срок 15 дней со дня утверждения, приложив перечень изменений.

Когда заказчик обязан утвердить положение впервые?

В течение трёх месяцев с даты регистрации в ЕГРЮЛ (часть 5 статьи 8). Заказчики из пунктов 2 и 3 части 2 статьи 1, созданные после 1 февраля 2018 года, в этот же срок могут присоединиться к положению другого заказчика.

Что грозит за публикацию позже 15 дней?

Заказчик до дня размещения положения в ЕИС обязан применять 44-ФЗ в пределах части 5.1 статьи 8, а закупки по неопубликованному положению рискуют быть обжалованы в ФАС.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Закупки по 223-ФЗ идут по документу, который виден в ЕИС

Соберу ИИ-агента, который следит за сроками публикаций

Положение, план закупки, извещения, протоколы — у каждого свой срок, и пропуск одного превращает будничную закупку в жалобу. Я собираю ИИ-агента, который берёт на себя одну понятную задачу: сверяет документы, находит нужные даты и готовит напоминания ответственным.

Агента подключаю к вашей почте, мессенджерам и учётной системе и проверяю на сотне настоящих случаев из вашей работы. Это для компаний, где одна и та же проверка повторяется сотни раз в месяц.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Ещё в справочнике