Предельные торговые надбавки для формирования отпускных и розничных цен

Коротко

Предельная торговая надбавка — это максимальная наценка, которую посредник или магазин вправе добавить к отпускной цене производителя. Свободная наценка действует по умолчанию: цену продавец устанавливает сам. Государство ограничивает надбавку только там, где цена регулируется — прежде всего на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших. Для таких препаратов исполнительная власть субъекта РФ утверждает предельные оптовые и розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя, а методику установления задаёт приказ ФАС России от 28.11.2025 № 999/25.

Когда надбавка свободна, а когда ограничена

По общему правилу цену товара продавец определяет сам, и торговая надбавка ничем не ограничена. Исключение — товары и услуги, на которые законом введено государственное регулирование цен. Тогда надбавка к отпускной цене производителя не может превышать размер, установленный уполномоченным органом.

Самый массовый случай — лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших. Постановление Правительства РФ от 08.04.2025 № 462 регулирует цены на такие препараты, а приказ ФАС России от 28.11.2025 № 999/25 утверждает методику, по которой регионы устанавливают предельные оптовые и розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителей. Приказ действует до 01.09.2031 и заменил прежний приказ ФАС от 09.09.2020 № 820/20.

Для остальных товаров ищите основание регулирования в законе и актах Правительства: если цена не регулируется, предельной надбавки нет и продавец считает цену от своих затрат и спроса. Проверять нужно именно наличие регулирования, а не искать общий норматив наценки — такого норматива в законодательстве нет.

Из чего складывается предельная надбавка на лекарства

База — фактическая отпускная цена производителя, а не цена предыдущего посредника: надбавка считается к ней, а не к цене закупки.
Оптовая надбавка — та, что применяет посредник при продаже дальше; розничная — та, что применяет аптека при продаже населению.
Размер надбавки устанавливает исполнительный орган субъекта РФ по методике приказа ФАС от 28.11.2025 № 999/25; единой федеральной ставки нет.
Внутри одного региона надбавка может различаться по группам препаратов и по ценам — смотрите действующий акт региона, а не прошлогодний.
Для проверки нужны документы производителя об отпускной цене и расчёт надбавки в рублях к этой цене.

Свободная наценка и предельная надбавка

	Свободная наценка	Предельная надбавка
Основание	Общее правило: цена устанавливается продавцом	Закон о регулировании цен и акт уполномоченного органа
База расчёта	Цена закупки, затраты, спрос	Фактическая отпускная цена производителя
Кто устанавливает размер	Сам продавец	Исполнительный орган субъекта РФ по методике ФАС
Можно ли превысить	Да, если нет регулирования	Нет: превышение — нарушение регулирования цен
Где смотреть цифры	Учётная политика и прайс продавца	Действующий акт региона и приказ ФАС от 28.11.2025 № 999/25

Частые вопросы

Есть ли общая предельная торговая надбавка для всех товаров?

Нет. Общего норматива наценки законодательство не устанавливает: по умолчанию продавец свободен в цене. Ограничение появляется только там, где введено государственное регулирование цен, — например, на препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших.

К какой цене считать предельную надбавку на лекарства?

К фактической отпускной цене производителя. Не к цене, по которой препарат куплен у предыдущего посредника: база — цена производителя, а надбавка считается к ней.

Где узнать размер надбавки для моего региона?

В действующем акте исполнительного органа субъекта РФ. Размеры устанавливают по методике приказа ФАС России от 28.11.2025 № 999/25; приказ действует до 01.09.2031. Прежний приказ ФАС от 09.09.2020 № 820/20 утратил силу.

Чем грозит превышение предельной надбавки?

Это нарушение государственного регулирования цен. Меры и порядок их применения устанавливает законодательство об административных правонарушениях и акты о регулировании цен; конкретный состав и размер санкции смотрите в КоАП РФ.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Цены под контролем — наценка без риска

Покажу, где в вашем бизнесе рутину можно отдать ИИ

Если вы держите аптеку или опт и считаете надбавки вручную, ошибки в базе и в региональных актах съедают маржу. Я смотрю, на что в отделах уходят часы: сверки цен, карточки в учётной системе, отчёты, ответы на одни и те же вопросы.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время продавцов и менеджеров.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»