Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

П. 1 ст. 119 НК РФ: штраф за непредставление налоговой декларации

Коротко

Пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса — это штраф за опоздание с налоговой декларацией или расчётом по страховым взносам. Размер — 5 % от суммы налога, которая по этой декларации не уплачена, за каждый полный или неполный месяц просрочки со дня, когда декларацию ждали. Больше 30 % этой суммы штраф не бывает, меньше 1 000 ₽ — тоже: минимальный штраф действует, даже если считать не от чего.

Из чего складывается штраф

Считают не от дохода и не от оборота, а от налога, который человек или компания должны были заплатить по этой декларации и не заплатили. Если налог уплачен, а декларация опоздала, база для штрафа нулевая — остаётся нижняя граница 1 000 ₽.

Месяцы считают со дня, установленного для сдачи. День сдачи в срок в просрочку не входит, а неполный месяц округляют вверх: опоздание на один день — это уже месяц.

Потолок в 30 % и пол в 1 000 ₽ действуют одновременно: штраф не может выйти за оба предела, каким бы долгим ни было опоздание.

Что изменилось с 26 июня 2026 года

  • Федеральный закон от 26.06.2026 № 201-ФЗ дополнил статью 119 двумя новыми пунктами и отменил штраф за несвоевременную сдачу нулевой отчётности: декларации и расчёта по страховым взносам, где сумма к уплате отсутствует.
  • Освобождение работает, только если отчётность действительно нулевая. Если по документам есть доход или начисленный налог, а сдана нулевая декларация, по статье 119 штраф — 1 000 ₽, а неуплаченный налог дополнительно взыскивают с пенями и штрафом по статье 122 — 20 % (40 % при умысле).
  • Физических лиц освободили от штрафа по статье 119 за непредставленную в срок 3-НДФЛ при продаже или дарении недвижимости. Обязанность отчитаться при этом не исчезла: если сведения пришли из регистрирующих органов, налоговая посчитает налог сама.
  • Вместе с декларацией, в том числе сданной с опозданием, можно подать сведения о смягчающих или исключающих вину обстоятельствах и подтверждающие документы.
  • Если при проверке нарушения по пункту 1 статьи 119 других нарушений не нашли, материалы могут рассмотреть без участия проверяемого лица, а решение вынести в течение 5 дней.

Кого касается штраф

ОрганизацияИПФизлицо
Налоговая декларацияШтраф по п. 1 ст. 119Штраф по п. 1 ст. 119Штраф по п. 1 ст. 119, кроме 3-НДФЛ с продажи или дарения недвижимости
Расчёт по страховым взносамШтраф по п. 1 ст. 119Штраф по п. 1 ст. 119Не сдаёт
Нулевая отчётность после 26.06.2026Освобождение от штрафаОсвобождение от штрафаОсвобождение от штрафа
Нулевая декларация при наличии доходаШтраф по полной схемеШтраф по полной схемеШтраф по полной схеме

Как уменьшить штраф

Штраф можно снизить: статья 112 Налогового кодекса перечисляет смягчающие обстоятельства, а статья 114 позволяет уменьшить санкцию не меньше чем в два раза при наличии хотя бы одного из них. Суд или налоговая оценивают обстоятельства по своему усмотрению, поэтому документы лучше приложить сразу — вместе с декларацией, даже если она сдана с опозданием.

Отдельно стоит помнить о сроках: привлечь к ответственности за нарушение по статье 119 налоговая вправе в пределах срока давности, установленного статьёй 113 Налогового кодекса. Срок всегда три года, различается лишь начало его течения: для статьи 119 — день, следующий за установленным сроком сдачи декларации.

Штраф по статье 119 не отменяет пени за каждый день просрочки платежа и требование доплатить сам налог: это три разные вещи, и приходят они по отдельности.

Частые вопросы

Сколько заплатит компания, если сдала декларацию на день позже, а налог уплачен вовремя?

Минимальный штраф — 1 000 ₽. Считать 5 % не от чего: налог по декларации уплачен, неуплаченной суммы нет. Нижняя граница в 1 000 ₽ действует именно для таких случаев.

Штрафуют ли за нулевую декларацию?

После 26 июня 2026 года — нет, если сумма к уплате в декларации или расчёте по страховым взносам действительно отсутствует. Раньше за это брали минимальные 1 000 ₽.

Что будет, если сдать нулевую декларацию, скрывая доход?

Освобождение не сработает. Штраф посчитают по полной схеме: 5 % от неуплаченной суммы налога за каждый полный или неполный месяц, не больше 30 % и не меньше 1 000 ₽. К этому добавятся пени и сам налог.

Штрафуют ли физлицо за неподанную 3-НДФЛ с продажи квартиры?

С 26 июня 2026 года штрафа по статье 119 за это нет. Но отчитаться по-прежнему нужно: если декларации нет, а сведения о сделке поступили от регистрирующих органов, налоговая рассчитает налог сама.

Можно ли уменьшить штраф, если декларация сдана с опозданием?

Да. Подайте вместе с декларацией сведения о смягчающих или исключающих вину обстоятельствах и документы, которые их подтверждают. При наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства штраф уменьшают не меньше чем в два раза.

Штраф дешевле предотвратить

Посчитаю, где бизнес теряет деньги на налогах и комиссиях

Штраф по статье 119 — заметная сумма, если налог большой. Я считаю, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре, услуге, клиенте и канале после всех расходов: себестоимости, рекламы, зарплат, доставки, возвратов и налогов.

Вы получаете расчёт по каждой позиции, точку безубыточности и финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при каждом решении. Это для собственников, которые хотят расти и боятся, что рост увеличит убыток.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике