Что такое соглашение по охране труда
Коротко
Соглашение по охране труда — это документ, в котором работодатель и представители работников расписывают мероприятия по охране труда на год: что делают, к какому сроку, за счёт каких средств и кто за каждое отвечает. Он фиксирует обязанности обеих сторон и служит планом, по которому видно, выполнено мероприятие или нет.
Зачем нужно соглашение
Охрана труда держится на бумагах: обучение, медосмотры, специальная оценка условий труда, выдача средств защиты. Когда все эти дела живут в разных папках и головах, часть из них не делается вовремя, а часть не делается вовсе. Соглашение собирает их в один список с датами и ответственными.
Второй смысл — договорённость сторон. Работодатель берёт на себя финансирование и организацию, работники — соблюдение правил и участие в мероприятиях. Подписанный документ показывает проверяющему, что работа по охране труда спланирована, а не написана задним числом.
Обязателен ли он
Отдельной статьи, которая обязывала бы каждую организацию заключать именно соглашение по охране труда, в законе нет. Рекомендуемую форму такого соглашения давали Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда, утверждённые постановлением Минтруда России от 27.02.1995 № 11, — она и сейчас берётся за образец.
На практике соглашение составляют как приложение к коллективному договору или как отдельный документ, который подписывают работодатель и представительный орган работников. Если коллективного договора в компании нет, соглашение всё равно можно заключить: оно упорядочивает работу и показывает, что мероприятия по охране труда спланированы.
Что входит в соглашение
- Организационные мероприятия: обучение по охране труда, проверка знаний, назначение ответственных, работа комиссий.
- Технические мероприятия: приведение оборудования и помещений в соответствие с требованиями, ограждения, вентиляция, освещение.
- Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые: медосмотры, обеспечение средствами защиты, бытовые помещения, питьевая вода.
- Мероприятия по пожарной безопасности и по предупреждению несчастных случаев.
- Специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков.
- Информация для работников: стенды, памятки, разборы происшествий.
Как составить и оформить
Соглашение делают таблицей. По строкам — мероприятия, по столбцам — срок выполнения, источник финансирования, ответственный и отметка о выполнении. Универсальной обязательной формы нет: перечень мероприятий подбирают под конкретную организацию, её оборудование и условия работы.
Документ разрабатывают на календарный год. Он вступает в силу с момента подписания сторонами либо со дня, который в нём указан; изменения и дополнения вносят по согласию сторон, а контроль за выполнением ведут сами стороны.
Финансирование мероприятий по охране труда работодатель закладывает в расходы. Статья 225 Трудового кодекса задаёт минимум таких затрат — не менее 0,2 % затрат на производство, кроме государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений.
Чем соглашение отличается от других документов
| Соглашение по охране труда | План мероприятий | Коллективный договор | |
|---|---|---|---|
| Кто подписывает | Работодатель и представители работников | Работодатель | Работодатель и работники в лице их представителей |
| Что фиксирует | Мероприятия по охране труда с датами, деньгами и ответственными | То же, но без договорённости двух сторон | Условия труда и социальные гарантии целиком |
| Срок | Как правило, календарный год | По решению работодателя | На срок, который определят стороны |
Что проверить перед подписанием
Сверьте список с тем, что реально требует ваша работа: есть ли медосмотры у тех, кому они положены, проведена ли специальная оценка условий труда, выдаются ли средства защиты. Мероприятие, которого нет в соглашении, легко забыть на весь год.
У каждого пункта должен быть срок и человек, который отвечает за выполнение. Строка без ответственного не выполняется. Отметки о выполнении ставят по ходу года: это и есть доказательство, что соглашение работает.
Частые вопросы
С кем заключают соглашение по охране труда?
С представительным органом работников: профсоюзным комитетом, а если профсоюза нет — с уполномоченными работниками представителями. Подписывает документ руководитель организации и представитель работников.
На какой срок составляют соглашение?
Как правило, на календарный год. Оно вступает в силу с момента подписания либо со дня, указанного в самом документе, а изменения вносят по согласию сторон.
Есть ли обязательная форма соглашения?
Обязательной формы нет. За образец берут рекомендуемое соглашение из Рекомендаций, утверждённых постановлением Минтруда России от 27.02.1995 № 11, и дополняют его мероприятиями под свою организацию.
Чем соглашение отличается от плана мероприятий по охране труда?
План составляет работодатель, и он отражает его собственные действия. Соглашение — документ двух сторон: в нём есть обязательства и работодателя, и работников, а выполнение контролируют обе стороны.
Куда входит соглашение, если есть коллективный договор?
Обычно оно идёт приложением к коллективному договору или отдельным разделом в нём. Закон не требует единого оформления, поэтому форма зависит от того, как устроены документы в компании.
Что будет, если мероприятие из соглашения не выполнили?
Стороны разбирают причины на своих встречах, переносят срок или включают пункт в соглашение на следующий год. Сам документ — способ планировать и контролировать работу по охране труда, поэтому невыполненный пункт виден сразу.
Когда документов по охране труда много, а порядка нет
Чтобы видеть, какие бумаги по охране труда нужны и чего не хватает
Соглашение — один документ из десятков: обучение, инструктажи, медосмотры, средства защиты, оценка условий труда. Когда их собирают по памяти, половина оказывается не оформлена, и это выясняется при первой проверке.
Я собираю цифры и документы компании в одну картину: что уже есть, чего не хватает и в каком порядке закрывать пробелы. Это видно до того, как за работу возьмётся инспектор.