Что такое смета
Коротко
Смета — это расчёт стоимости работ, материалов и услуг: сколько чего нужно, по какой цене и сколько выйдет всего. В строительстве сметная стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта — сумма денежных средств, необходимых для выполнения работ в соответствии с проектной документацией; определение закреплено в пункте 31 статьи 1 Градостроительного кодекса. В обычной жизни сметой называют любой подробный расчёт цены: на ремонт, на перевозку, на разработку сайта.
Что в смете
Смета состоит из строк, и у каждой строки три вещи: объём, цена за единицу и сумма. Объём берут из ведомости работ или из обмеров, цену — из прайса поставщика, из коммерческих предложений или из сметных нормативов. Сумма строки — объём, умноженный на цену, а внизу — итог с налогом и без.
Кроме работ и материалов в смету попадают накладные расходы, то есть организация работ, и прибыль подрядчика. Если в смете только цена за квадратный метр или за час, это не смета, а оценка: по ней нельзя проверить, за что вы платите.
Чем смета отличается от коммерческого предложения и расчёта
Коммерческое предложение продаёт: в нём цена «от», сроки и выгоды. Смета показывает, из чего сложилась цена, и её можно проверить по строкам. Расчёт — общее слово: им называют и смету, и калькуляцию себестоимости, и прикидку на салфетке.
Разница видна на споре. Когда подрядчик говорит «вышло дороже», смета показывает, какие объёмы выросли и по какой цене их считают. Без сметы остаётся верить на слово.
Какие бывают сметы
- Локальная смета — расчёт на один вид работ или на один объект: фундамент, электрика, отделка. Основной документ, из которого собирают всё остальное.
- Сводная смета — все локальные сметы вместе плюс расходы на подготовку площадки, проектирование и прочее. Показывает полную стоимость стройки.
- Смета на этапе проектирования — расчёт по проектной документации, до начала работ. По ней заказчик понимает, во что обойдётся стройка, и сравнивает предложения подрядчиков.
- Смета подрядчика — расчёт исполнителя по его расценкам и его ценам на материалы. Заказчику её полезно сверять с независимым расчётом.
- Смета заказчика, или начальная цена — расчёт, от которого отталкиваются при выборе подрядчика и на торгах.
Кто и по каким правилам составляет смету
В строительстве, которое финансируют за счёт бюджета, сметную стоимость определяют с обязательным применением сметных нормативов из федерального реестра сметных нормативов и сметных цен на строительные ресурсы (статья 8.3 Градостроительного кодекса, письмо Минстроя от 24.02.2026 № 4024-ОГ/09). В остальных случаях нормативы и сметные цены применяют, если это предусмотрено законом или договором.
Правила расчёта задаёт Методика, утверждённая приказом Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр. Нормативы обновляют: в 2026 году вышли изменения к сметно-нормативной базе ФСНБ-2022 приказами Минстроя № 91/пр от 17.02.2026 и № 301/пр от 15.05.2026, а сметные цены на материалы установила Методика приказом № 181/пр от 26.03.2026. Смету составляет сметчик, а проверяет её заказчик, проектировщик или эксперт.
Как читать смету заказчику
Сначала смотрят итог и налог: какая сумма окончательная и что в неё уже включено. Потом — объёмы: совпадают ли они с тем, что вы видели на объекте или в задании. Потом — цены: по какой цене взят материал, не подменён ли он дешёвым аналогом, есть ли накладные расходы и прибыль отдельной строкой.
Дальше ищут то, чего в смете нет: вывоз мусора, подключение к сетям, доставку, подъём на этаж, непредвиденные расходы. Пропущенная строка всплывает в середине работ как доплата. И проверяют условия: что считается допработой, как согласуют замену материала, что будет, если объём вырос.
Частые вопросы
Чем смета отличается от калькуляции?
Калькуляция считает себестоимость: сколько стоит произвести товар или выполнить работу, включая зарплату, материалы и накладные. Смета считает цену для заказчика по объёмам и расценкам. Калькуляция — внутренний документ, смета — документ для сделки.
Обязательна ли смета при ремонте квартиры?
По закону — нет, если работы идут по договору бытового подряда без бюджетного финансирования. Но без сметы в договоре не видно, за что вы платите, и любая доплата остаётся на усмотрение подрядчика. Поэтому смету в договор лучше включить приложением.
Может ли подрядчик поднять цену после подписания сметы?
Сначала смотрят, какая это смета — твёрдая или приблизительная; при отсутствии указаний в договоре цена считается твёрдой (статья 709 Гражданского кодекса). При твёрдой цене подрядчик не вправе требовать её увеличения. При приблизительной он вправе требовать повышения, если существенно подорожали материалы и услуги, которых нельзя было предусмотреть, или если из-за дополнительных работ существенно превышена приблизительная цена, но обязан своевременно предупредить заказчика. Порядок и предел роста лучше прописать в договоре.
Что такое непредвиденные расходы в смете?
Резерв на то, что выяснится по ходу работ: скрытые дефекты, замену материалов, дополнительные объёмы. В бюджетных расчётах его размер задан методикой, в частных сметах его определяет договор. Если резерва нет, каждая неожиданность становится отдельным счётом.
Кто проверяет смету?
Заказчик или его сметчик, а по объектам бюджетного финансирования — эксперт. Проверка сводится к трём вещам: правильные объёмы, актуальные цены и полный список работ. Ошибки чаще всего в объёмах и в пропущенных строках.
Когда по смете нужно принять решение о деньгах
Чтобы видеть, окупится ли объект до подписания сметы
Смета показывает, сколько стоит построить или отремонтировать. Она не показывает, вернутся ли эти деньги: зависит от того, сколько объект или новое направление принесёт после запуска.
Я собираю финансовую модель, в которой видно, что станет с прибылью и деньгами при таком расходе, ещё до подписания договора.