Что войдет в меры по совершенствованию СУОТ, если изменилась организационная структура компании
Коротко
Меры по совершенствованию СУОТ при изменении организационной структуры — это пересмотр положения о системе управления охраной труда и всех документов, где названы должности, подразделения и ответственные. Структура поменялась — значит, у части людей изменились обязанности и подчинение, и охрана труда должна это отразить, иначе на бумаге отвечает один, а работает другой.
Почему оргструктура тянет за собой СУОТ
Система управления охраной труда держится на людях и их ролях: кто отвечает за условия труда, кто проводит инструктаж, кто подписывает наряд-допуск, кто ведёт учёт несчастных случаев. Всё это записано в положении о СУОТ и в приложениях к нему.
Когда появляется новый отдел, две службы сливаются или участок переходит другому руководителю, прежние записи перестают совпадать с реальностью. Формально документы есть, а обязанности за ними никто не выполняет — это первое, что находит проверка.
Что войдет в меры по совершенствованию СУОТ
- Новая редакция положения о СУОТ: перечень подразделений, должностей и распределение обязанностей по охране труда с учётом новой структуры.
- Приказ о назначении ответственных: за организацию охраны труда в целом, за подразделения, за исправное состояние оборудования и за выдачу средств защиты.
- Состав комитета (комиссии) по охране труда и представителей работников — пересобрать под новые подразделения.
- Планы мероприятий по улучшению условий труда и обучения: добавить новые рабочие места, убрать исчезнувшие, пересчитать, кого и чему учить.
- Перечень профессий и должностей для инструктажей, стажировки, медосмотров и выдачи средств индивидуальной защиты — сверить с новым штатным расписанием.
- Инструкции по охране труда по видам работ и должностям: обновить те, где сменились обязанности или появилось новое оборудование.
- Карточки и журналы: ознакомление с инструкциями, инструктажи, выдача средств защиты, учёт микротравм — привести в соответствие с новыми фамилиями.
- Оценка профессиональных рисков: заново пройти по изменившимся рабочим местам, а не переписать старые карты. Добавить в меры внеплановую спецоценку условий труда вновь организованных рабочих мест (а также при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования) — карты профрисков её не заменяют.
Положение о системе управления охраной труда
Положение о СУОТ — главный документ системы: в нём описано, кто что делает, как планируются мероприятия, как проверяется их выполнение и как разбираются несчастные случаи. Требования к нему и к самому порядку управления охраной труда задаёт раздел X Трудового кодекса, а типовую структуру и набор процедур — примерное положение, утверждённое приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.
При изменении структуры положение не переписывают целиком: меняют раздел о распределении обязанностей, перечень подразделений и приложения. Новую редакцию положения о СУОТ утверждают приказом и знакомят под роспись всех работников, чью деятельность он затрагивает (новых — до подписания трудового договора), а не только руководителей.
Если в компании появляется отдельное подразделение в другом городе, в положении прописывают, кто отвечает за охрану труда на месте и как он подчиняется головному офису. Без этого новый участок остаётся без ответственного.
Что меняется при разных видах изменений
| Новый отдел | Слияние подразделений | Смена руководителя | |
|---|---|---|---|
| Положение о СУОТ | Добавить подразделение и ответственного | Переписать перечень и обязанности | Изменить фамилию и должность |
| Комитет по охране труда | Ввести представителя нового отдела | Пересобрать состав | Заменить представителя |
| Обучение и инструктажи | Добавить новые должности | Сверить перечень профессий | Проверить, обучен ли новый руководитель |
| Оценка рисков | Пройти новые рабочие места | Пересмотреть карты объединённых участков | Обычно без изменений |
| Документы и журналы | Завести карточки новых работников | Свести журналы | Обновить подписи и ознакомление |
Частые вопросы
Нужно ли переутверждать положение о СУОТ целиком?
Нет. Меняют те разделы и приложения, где названы подразделения, должности и ответственные, и утверждают новую редакцию приказом. Дату и номер приказа записывают в лист изменений.
Кто отвечает за охрану труда после изменения структуры?
Руководитель организации отвечает в целом, а в подразделениях — их руководители, если это записано в положении о СУОТ и должностных инструкциях. Пока приказ о назначении не издан, обязанность за новым подразделением формально ни за кем не закреплена.
Что будет, если документы не обновить?
При проверке инспектор труда увидит, что в положении и журналах значатся должности и люди, которых в компании уже нет, а у новых работников нет инструктажа и обучения. Это нарушение требований охраны труда, за которое привлекают к ответственности.
Нужен ли новый комитет по охране труда?
Комитет создаётся из представителей работодателя и работников. Если подразделения изменились, его состав пересматривают приказом, чтобы в нём были представители новых отделов.
Когда обновлять оценку профессиональных рисков?
Когда меняются рабочие места, оборудование, технология или состав работ. Новый отдел или объединённый участок — как раз такой случай: карты рисков проходят заново по изменившимся местам.
Порядок в охране труда начинается с порядка в структуре
Соберу цифры компании на одном экране
Когда подразделения меняются, легко потерять не только ответственных по охране труда, но и контроль над деньгами: расходы, заявки и выручка расходятся по разным таблицам.
Я собираю главные цифры бизнеса на одном экране и настраиваю обновление каждый день: выручка, заявки, деньги, маржа. Это для собственников, которые хотят видеть бизнес за пять минут в день.